2.3建立健全測土配方施肥網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

漢中市在開展測土配方施肥工作的過程中，為了壯大農(nóng)化服務(wù)隊伍、擴大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實際情況，積極探索適合本地的工作方法和服務(wù)模式，在建立健全測土配方施肥網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上大膽進行思路及機制的創(chuàng)新，將有文化、懂技術(shù)、經(jīng)營誠信農(nóng)資經(jīng)營者的門店經(jīng)過考察選拔怎，確定為測土配方施肥農(nóng)資專供點，并掛牌經(jīng)營。南鄭縣在總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，首批篩選了26個專業(yè)技能強、服務(wù)誠信可靠、影響帶動面大的肥料經(jīng)銷點，創(chuàng)建了測土配方施肥配肥、供肥網(wǎng)絡(luò)。勉縣把建好配肥站作為突破口，堅持與配方肥生產(chǎn)企業(yè)密切聯(lián)系，不斷提供修訂配方，先后與3家化肥生產(chǎn)企業(yè)合作，由企業(yè)每年為縣里生產(chǎn)4大品牌5種作物專用肥超過5000t。城固縣組建測土配方施肥村級配肥點138個，優(yōu)選5種質(zhì)量過硬的高效優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥，以優(yōu)惠價組織供應(yīng)，并在各用肥關(guān)鍵季節(jié)選派科技人員進村人戶，深人田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶按照配方施肥卡科學(xué)施肥。洋縣、漢臺等縣充分利用縣土肥技術(shù)咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)、村土肥技術(shù)指導(dǎo)分支機構(gòu)，選擇有資金實力、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)戶開展土肥技術(shù)服務(wù)，將施肥建議卡和配方肥購買優(yōu)惠卡發(fā)放到其手中，同時由他們直接提供配方肥料，方便農(nóng)民就近購買配方肥。

在建立健全測土配方施肥網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)過程中，各縣廣泛宣傳引導(dǎo)、充分調(diào)動化肥經(jīng)營戶的積極性。在測土配方施肥實施區(qū)域。對各肥料經(jīng)營門店廣泛宣傳動員，按自愿原則，在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1～2個具有合法經(jīng)營資格，經(jīng)營的肥料品種為證件齊全的合格產(chǎn)品，有一定的從業(yè)經(jīng)驗并在當?shù)赜辛己玫男抛u度和專業(yè)服務(wù)能力，熱心為農(nóng)服務(wù)，自愿接受土肥站技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的肥料經(jīng)營戶，以保證服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點。吸納他們加盟配肥網(wǎng)絡(luò)，并由土肥站統(tǒng)一掛牌指導(dǎo)服務(wù)。這樣既完善了測土配方施肥網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，又加強了測土配方施肥工作人員隊伍。各縣土肥站每年在肥料銷售淡季組織召開2次以上配肥站經(jīng)銷點從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)會，對各配肥站經(jīng)銷點運行和服務(wù)情況進行評比、通報，按照配肥站網(wǎng)絡(luò)管理辦法對不履行義務(wù)的摘牌、取消資格。這些措施都為全市測土配方施肥工作的順利開展奠定了很好的基礎(chǔ)。

2.4充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用

在年初制定示范基地目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，各縣(區(qū))均選擇了各自工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范典型，市上也選定勉縣、城固、南鄭等縣作為測土配方施肥標志性示范縣，定期組織專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，組織群眾現(xiàn)場進行觀摩和學(xué)習，充分發(fā)揮示范基地的模范帶頭作用。在市農(nóng)業(yè)局的組織指導(dǎo)下，南鄭縣農(nóng)業(yè)局及土肥站聯(lián)合有關(guān)農(nóng)化公司在南鄭召開了全市測土配方施肥試驗、示范暨農(nóng)化產(chǎn)品供銷工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、研討等方式相互交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范展示基地在對外宣傳中的窗口作用，帶動全市測土配方施肥工作不斷向縱深發(fā)展。

2.5加強監(jiān)督管理并注重工作總結(jié)

各級農(nóng)業(yè)部門會同財政及質(zhì)量監(jiān)督部門加強對測土配方施肥補貼資金和肥料市場的監(jiān)督與管理。國家級項目補貼縣和省級項目補貼縣都制定了詳盡的補貼資金使用檢查驗收方案，并在網(wǎng)上對化驗儀器的采購與安裝公開招標。做到�？顚Ｓ谩�漢臺區(qū)定期開展肥料市場大檢查，由區(qū)土肥站技術(shù)干部按片區(qū)負責肥料組織調(diào)運、技術(shù)指導(dǎo)。各縣都制定了相應(yīng)的測土配方施肥及試驗示范管理辦法及獎懲制度，將樣品采集、化驗分析、配方制訂、供肥配肥、試驗示范工作的責、權(quán)、利落實到人，保證了各項工作的順利完成。各縣在工作開展過程中，定期向市土肥站進行階段工作匯報，對存在的不足及時加以糾正，同時還通過網(wǎng)絡(luò)等形式進行經(jīng)驗交流，使服務(wù)水平得到進一步的提高。通過測土配方施肥工作的全面深入開展，摸清了項目區(qū)耕地土壤的養(yǎng)分現(xiàn)狀，提高了農(nóng)戶對測土配方施肥工作的認識，增加了科學(xué)施肥的積極性和主動性，也增強了基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的工作能力和凝聚力。

3思考及建議

3.1延長項目實施周期

測土配方施肥涉及技術(shù)部門、企業(yè)和農(nóng)民等幾個方面，有一個認識適應(yīng)和實施過程，項目實施期3年時間偏短，可在控制總投資金額的前提下。適當延長實施周期，使測土配方施肥技術(shù)研究深度、實施范圍和技術(shù)入戶率得到明顯提高，使該項工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.2擴大項目實施范圍

測土配方施肥是黨和政府的一項惠及千家萬戶的農(nóng)業(yè)扶持政策，應(yīng)該盡可能普惠較多地區(qū)。建議擴大項目實施范圍，特別是對老區(qū)、邊遠貧困山區(qū)等一些糧食生產(chǎn)小縣，也可作為一項扶貧項目長期組織實施。

3.3將項目納入各級政府議事日程

測土配方施肥是一項技術(shù)性非常強的公益性事業(yè)，包含政策制定、肥料生產(chǎn)、推廣服務(wù)、流通銷售等環(huán)節(jié)，只有政府加強引導(dǎo)、部門相互合作，才能切實做好這項工作。