湖北:農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扛起扶貧“大梁”
湖北是全國扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個(gè)集中連片特困地區(qū),37個(gè)貧困縣(其中25個(gè)國家貧困縣)、4821個(gè)貧困村、590萬貧困人口。2016年,全省依靠發(fā)展茶果菜等特色產(chǎn)業(yè),25.4萬戶、68.8萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,占當(dāng)年脫貧人口的46.8%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧起到了“主力軍、扛大梁”的作用。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政策引領(lǐng)。湖北把產(chǎn)業(yè)扶貧作為“五個(gè)一批”工程中的“第一工程”,并將產(chǎn)業(yè)扶貧作為考核地方扶貧成效的主要指標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,全省上下形成了齊抓扶貧的工作格局。
培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。湖北累計(jì)投入資金57.7億元,重點(diǎn)培育具有湖北特色的名優(yōu)茶、特色果、高山菜、中藥材、草食畜牧等產(chǎn)業(yè),探索出了“藤上結(jié)瓜、保底分紅、投入折股、入股分紅、資產(chǎn)收益”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,70.4萬貧困人口直接受益。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),幫扶幫到實(shí)處。優(yōu)先在貧困地區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民15519人、農(nóng)業(yè)科技示范戶3.2萬戶。重點(diǎn)推廣老果園改造、茶園綠色防控、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、稻田綜合種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)主推技術(shù)54項(xiàng),核心技術(shù)到位率達(dá)85%。
用活財(cái)政資金,撬動(dòng)金融資本。依托“政府+公司+銀行+農(nóng)戶”模式,延長金融服務(wù)鏈條。2016年全省金融機(jī)構(gòu)為新型經(jīng)營主體發(fā)放貸款301億元,直接帶動(dòng)8.8萬戶貧困人口增收。
著力典型引領(lǐng),放大示范成效。湖北總結(jié)推廣了羅田黑山羊“五位一體”、恩施州“121+X”模式和長陽縣高山蔬菜“五張網(wǎng)”等先進(jìn)范例。市、縣級(jí)互相學(xué)習(xí)交流,舉辦各類現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)457場次,典型經(jīng)驗(yàn)得到有效借鑒與放大。
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