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農業(yè)部推進質量興農 確保農產品消費安全
農業(yè)部于17日在京舉行發(fā)布會,通報了農業(yè)部推進質量興農,確保農產品消費安全有關情況。記者從發(fā)布會了解到,當前我國農產品質量安全保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢,農業(yè)部連續(xù)5年監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上,今年上半年合格率達到97.6%。
農產品質量安全關系著每一個人的身體健康和家庭幸福,吃得是不是優(yōu)質、安全、綠色、營養(yǎng),已成為大家普遍關心的話題。食品安全源頭在農產品,基礎在農業(yè),保障人民群眾“舌尖上的安全”是最大的民生工程,也是農產品質量安全監(jiān)管系統(tǒng)的責任。
農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局局長廣德福在發(fā)布會上介紹了農業(yè)部堅持質量興農戰(zhàn)略,治理突出問題取得的階段性進展和成效。
一是標準先行品牌增效。農業(yè)部制定農獸藥殘留限量標準6000多項、農業(yè)行業(yè)標準5000余項,農產品質量安全基本實現(xiàn)有標可依。同時,農業(yè)部還開展了標準化生產創(chuàng)建活動,創(chuàng)建“三園兩場”1.8萬多個,“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農場基本實現(xiàn)按標生產。穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農產品生產,“三品一標”總數(shù)達11.7萬個,一大批優(yōu)質安全的農產品擺上了超市貨架和百姓餐桌,更好地適應了城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費需求。
二是專項整治嚴打重懲。農業(yè)部堅持問題導向,持續(xù)開展禁限用農藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質等專項整治行動,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。近5年,共出動執(zhí)法人員1989萬人次,檢查生產企業(yè)1370萬家次,查處問題23.8萬起,清理關閉生豬屠宰場1107個,一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰,為農民挽回經濟損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格,“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平,地下生產經營鏈條基本打掉,高毒農藥和禁用獸藥問題基本解決,區(qū)域性、行業(yè)性問題得到有效遏制。
三是健全體系強化能力。監(jiān)管體系從零起步,監(jiān)管能力由弱漸強。截至目前,全國所有。▍^(qū)、市)、88%的地市、75%的縣(區(qū)、市)、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量安全監(jiān)管機構,落實監(jiān)管人員11.7萬人。大力推行農業(yè)綜合執(zhí)法,執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運動式專項打擊轉變?yōu)槌B(tài)化、專業(yè)化日常監(jiān)管。國家投資130億元,建設了部、省、地、縣質檢機構2770個,檢測人員達3.5萬人,基本實現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋,檢測能力迅速提升。農產品質量安全追溯體系建設進程加快,實施種子追溯編碼標識、獸藥二維碼制度和農藥質量追溯試點。國家農產品質量安全追溯信息平臺于今年6月30日正式上線試運行,即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢的云平臺。
四是創(chuàng)新方式落實責任。按照國務院食安委部署,組織開展國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批107個創(chuàng)建試點縣(市)去年農產品質量安全監(jiān)測合格率達到99.3%、群眾滿意度達到90%,比創(chuàng)建前分別提高2個和20個百分點。今年3月,農業(yè)部又啟動了第二批215個縣市創(chuàng)建試點工作,進一步擴大了創(chuàng)建范圍。強化屬地管理,把農產品質量安全列入對地方農業(yè)部門的績效考核內容,建立了責任追究制度,對失職瀆職行為依法依紀追究責任。嚴格落實生產經營者的第一責任,要求龍頭企業(yè)、農民合作社依法落實相關質量安全保障措施,加強對農戶的教育,杜絕使用不合格農業(yè)投入品。
五是加強配合完善機制。加強與國家食藥監(jiān)局等部門協(xié)調配合,建立產地準出和市場準入的銜接機制,試點開展食用農產品合格證制度。建立風險監(jiān)測預警機制,實施國家農產品質量安全監(jiān)測計劃,范圍涵蓋全國31個。▍^(qū)、市)155個大中城市110種農產品,監(jiān)測農獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項,基本覆蓋主要農產品產銷區(qū)、老百姓日常消費的大宗農產品和主要風險指標。組織開展農獸藥殘留、收貯運、產地環(huán)境等專項風險評估,強化風險管控措施。不斷完善農產品質量安全突發(fā)事件應急預案,建立了快速反應、協(xié)同應對的農產品質量安全突發(fā)事件應急機制。加強農產品質量安全信用體系建設,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
此次發(fā)布會上,農業(yè)部還指出了當前農產品質量安全問題存在的一些隱患,比如一些地區(qū)、個別品種上還比較突出,個別生產者受利益驅動違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未杜絕。下一步,農業(yè)部將從抓質量、保安全、嚴監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生五個方面圍繞農業(yè)供給側結構性改革,繼續(xù)推進質量興農、綠色發(fā)展,不斷增加綠色優(yōu)質農產品有效供給。
具體而言,農業(yè)部將以質量提升為目標,以品牌化帶動標準化,推動綠色發(fā)展,科學用藥、合理施肥,按標生產,切實把好質量安全生產源頭關。同時,守住確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件的底線,充分運用現(xiàn)代化的技術手段,加快檢測和追溯體系建設,提升基層監(jiān)管能力,加強與食藥部門對接,實現(xiàn)“從農田到餐桌”的全程可追溯,讓人民群眾放心消費。監(jiān)管方面,將依法從嚴監(jiān)管,主要是從生產端、供給側發(fā)力,加強耕地重金屬污染治理和生產過程管控,堅決打好農業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn),會同公安等部門嚴打違法犯罪行為。保障農產品質量安全是農業(yè)提質增效、轉型升級的基礎,也是質量興農、實行品牌農業(yè)的前提條件,更是促進農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展的重要保障。作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要任務,農業(yè)部將抓好農產品質量安全,堅持以人民為中心的理念,保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心。
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