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山東萊蕪打造新引擎培育新動(dòng)能
“今年土豆價(jià)格不好,但咱合作社的20畝土豆還是以每斤3.8元的價(jià)格被搶購(gòu)一空!苯,在山東省萊蕪市萊城區(qū)高莊街道曹家莊,明利蔬菜合作社理事長(zhǎng)陳明新說。
原因何在?陳明新分析,一是合作社嚴(yán)格推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),應(yīng)用了增施有機(jī)肥、秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù),生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)土豆。二是合作社11年來專注研究口感和味道,擦亮了“明利蔬菜”這塊金字招牌,有自己的超市柜臺(tái)和會(huì)員客戶,不愁賣。
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么改?關(guān)鍵是要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。”山東省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王金寶說,“山東推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路可以概括為‘三保兩育一改一增’,即以保供給、保質(zhì)量、保生態(tài)為目標(biāo),以育主體、育品牌為抓手,通過深化農(nóng)村改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)‘新六產(chǎn)’,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在具體創(chuàng)新實(shí)踐上可以概括為‘三新’:科技創(chuàng)新打開新局面,以科技為支撐,全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在供給側(cè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品;品牌建設(shè)取得新突破,以質(zhì)量為基礎(chǔ),以品牌為手段,精準(zhǔn)對(duì)接需求側(cè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);‘新六產(chǎn)’取得新進(jìn)展,以產(chǎn)業(yè)融合為載體,聚合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素,推動(dòng)‘三鏈重構(gòu)’,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。”
打造科技引擎,實(shí)施“十大展翅行動(dòng)”
武城縣志遠(yuǎn)糧食種植合作社自2015年起對(duì)接中國(guó)農(nóng)科院,推廣使用該院以“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝八配套、科學(xué)播種六融合、綠色防控四結(jié)合”為要點(diǎn)的玉米綠色增產(chǎn)增效綜合技術(shù)。理事長(zhǎng)牛文忠介紹說:“合作社流轉(zhuǎn)土地1000畝,建立了核心示范區(qū),同時(shí)為社員提供托管服務(wù)。目前全托管面積已超1萬畝,半托管將近兩萬畝!
“對(duì)接1家合作社,落地先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)兩萬畝,這就是成效。”武城縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張學(xué)豐說,“近年來,武城強(qiáng)化糧食生產(chǎn)科技支撐能力的做法是對(duì)接科研院所,實(shí)施‘院地合作’,研發(fā)集成先進(jìn)技術(shù);對(duì)接新型主體,推動(dòng)‘科社合作’,落地推廣先進(jìn)技術(shù)!
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),發(fā)揮著越來越重要的支撐和拉動(dòng)作用。沒有強(qiáng)有力的科技支撐,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展就無從談起。
“農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)、科技支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)、種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)與良種產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)……”在山東,以“十大展翅行動(dòng)”為代表的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新已于2015年全面鋪開,著力構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用新機(jī)制。
目前,山東已圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建“十三五”新一輪農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)26個(gè),涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種類79個(gè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋。各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到4771個(gè),農(nóng)技人員2.9萬人,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織20多萬個(gè)。山東被農(nóng)業(yè)部列為新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范省,累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民10萬余人。全省持證種業(yè)企業(yè)325家,省級(jí)以上持證企業(yè)173家;發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種55個(gè)、主推技術(shù)68項(xiàng);審定農(nóng)作物品種62個(gè);主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到82%。
打造品牌引擎,著力擦亮金字招牌
近年來,記者在山東各地采訪發(fā)現(xiàn),“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”“聊·勝一籌”“齊民要術(shù)地、中國(guó)食品谷”等區(qū)域形象品牌,蒙陰蜜桃、章丘大蔥、煙臺(tái)蘋果等區(qū)域公用品牌,好當(dāng)家、魯花、東阿阿膠等企業(yè)產(chǎn)品品牌,形成了互相促進(jìn)、相得益彰的三級(jí)品牌體系。
作為山東品牌農(nóng)產(chǎn)品的典型代表之一,“膠州大白菜”這一區(qū)域公用品牌的管理和使用權(quán),屬于膠州大白菜協(xié)會(huì)。據(jù)介紹,要使用“膠州大白菜”商標(biāo),須是出自經(jīng)過協(xié)會(huì)認(rèn)定的基地,種植協(xié)會(huì)認(rèn)定的品種,全程落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。產(chǎn)品在通過協(xié)會(huì)檢測(cè)后,每畝選出1200棵,貼上二維碼并統(tǒng)一包裝后,按照“每箱兩棵60元”的標(biāo)準(zhǔn)售賣。
“這就是膠州大白菜的‘橫行密碼’,這就是金字招牌的富農(nóng)效應(yīng)!鄙綎|省農(nóng)業(yè)廳副巡視員姜衛(wèi)良說,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,山東農(nóng)業(yè)以前是向規(guī)模和產(chǎn)量要效益,現(xiàn)在是向質(zhì)量和品牌要效益,要用質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
質(zhì)量是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。近年來,山東堅(jiān)持以“滿足吃得好吃得安全”為導(dǎo)向,持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)。2014年,在全國(guó)率先以省長(zhǎng)令形式發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,明確了屬地責(zé)任和各類主體責(zé)任,健全完善了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍;2015年,重點(diǎn)抓了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建和追溯體系建設(shè),國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市達(dá)到3個(gè)、安全縣18個(gè)、省級(jí)安全縣35個(gè)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)與50多個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。去年,又以韭菜、羊肉為突破口開展了重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,繪制了國(guó)內(nèi)首張精準(zhǔn)韭菜地圖,將種植面積半畝以上的韭菜地塊全部納入網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2016年,山東發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施方案》,明確實(shí)施山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象塑造工程、建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、建立品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系、建立線上線下品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推廣體系、健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的政策扶持體系、夯實(shí)品牌農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)六大實(shí)施路徑。提出以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)為目標(biāo),建立完善激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)到2020年,全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量達(dá)1萬個(gè),知名區(qū)域公用品牌達(dá)50個(gè)以上。
去年底,山東在召開的全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)大會(huì)上,正式發(fā)布了以“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”為主題的山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標(biāo)識(shí),這是全國(guó)第一家發(fā)布的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品整體形象品牌。同時(shí),山東公布了“煙臺(tái)蘋果”等23個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和“龍大食品”等200個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌,以及20家品牌農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)體驗(yàn)店。
發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,拓寬農(nóng)民增收渠道
原先是一片旱澇難保收的中低產(chǎn)田,現(xiàn)在是連片近萬畝的生態(tài)荷花濕地,作為見證人,臨沂市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)棗林莊村黨支部書記田春波介紹說:“原先基礎(chǔ)條件差,一年每畝也就收入五六百塊錢。2015年金鑼集團(tuán)來了,投了七八千萬元,建成了這片壯觀的濕地公園。”
現(xiàn)在,棗林莊村農(nóng)民不僅有每畝每年1600斤小麥的流轉(zhuǎn)收入保底,到荷塘打工每月收入也有兩三千元。不少有頭腦的村民,在荷塘周邊開起了農(nóng)家樂、土特產(chǎn)超市,賺得更多了。
據(jù)臨沂市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)鞠艷峰介紹,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)接新型主體,整合涉農(nóng)資金集中投入,變項(xiàng)目區(qū)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。蘭山區(qū)萬畝濕地項(xiàng)目,財(cái)政投入不足千萬元,卻撬動(dòng)社會(huì)投入近億元,建成了集生態(tài)保護(hù)、蓮藕種植和都市休閑旅游于一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū),帶動(dòng)了周邊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村莊的農(nóng)民增收。
“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)‘新六產(chǎn)’,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,是山東推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要導(dǎo)向。以產(chǎn)業(yè)融合為載體,以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),整合涉農(nóng)資金集中投入,積極對(duì)接新型經(jīng)營(yíng)主體,合理引進(jìn)工商資本,抓綠色農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、教育拓展等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),從土地流轉(zhuǎn)、股份合作、務(wù)工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多渠道挖掘農(nóng)民增收新動(dòng)能!鄙綎|省農(nóng)業(yè)廳副巡視員于永德說。
據(jù)介紹,山東抓住連續(xù)3年成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)省的機(jī)遇,注重發(fā)揮一產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,突出三產(chǎn)融合的乘數(shù)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)。積極探索接二連三、隔二連三、接二連一融合模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈疊加;以實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)增值,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈相乘;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等產(chǎn)銷直掛模式,減少流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈相通。通過“三鏈重構(gòu)”,著力打造終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型等多種新業(yè)態(tài)。目前,已在51個(gè)縣(市)開展了試點(diǎn),取得了積極成效。國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣17個(gè)、示范點(diǎn)30個(gè),省級(jí)各類休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目200多個(gè);全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.2萬家,營(yíng)業(yè)收入超過550億元,受益農(nóng)戶近60萬。今年上半年,全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)到260億元,同比增長(zhǎng)30%。
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