“計劃到2020年，全省墾造水田30萬畝。”日前，廣東省政府印發(fā)了《廣東省墾造水田工作方案》（以下簡稱《方案》），要求全省30萬畝墾造水田任務分四期完成，2017年度完成不低于8萬畝的首期計劃。
　　政策還鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采用投工投勞等多種方式參與墾造水田、獲得經(jīng)濟收益。
　　根據(jù)2017年度墾造水田計劃安排表，在全省21地市中，梅州、陽江、湛江的計劃數(shù)排名前三，分別為9130畝、8474畝和7318畝。《方案》提出了“按需定墾，穩(wěn)步推進、”“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點”和“先易后難、保證質量”工作原則，要求將自然條件好，特別是集中連片、適宜規(guī)模化開墾的地塊優(yōu)先納入墾造水田計劃。而且，墾造水田地塊原則上要求連片度在50畝以上、坡度在15度以下，地塊地類可以是農(nóng)用地中的旱地、水澆地和可調(diào)整地類，也可以是未利用地、可復墾為水田的建設用地。
　　值得一提的是，對于2277個省定貧困村，墾造水田地塊還可以包括非耕地的園地、坑塘水面地類。鼓勵在社會主義新農(nóng)村建設中，通過拆除舊房、空心村改造、整村搬遷等將農(nóng)村建設用地復墾為水田。
　　對于資金來源和利益分配問題，《方案》指出，省政府為出資主體，由省級財政出資34億元，作為墾造水田資本金。而墾造水田指標由省、市、縣三級按5：1：4比例分配。市、縣級指標分別由市、縣級政府統(tǒng)一調(diào)配使用，優(yōu)先用于當?shù)卣佳a平衡需要，多余部分可公開有償轉讓；省級指標由省統(tǒng)一調(diào)配使用和轉讓交易。省級指標交易所得全部上繳省財政，扣除墾造水田成本、合理投資利潤和管理監(jiān)測等費用后，其余原則上用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。
　　此外，為保障農(nóng)民權益不受損害，《方案》明確要求：墾造水田項目未經(jīng)所涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民同意，不得強制實施，優(yōu)先開墾農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極性高的土地；鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采用投工投勞等多種方式參與墾造水田、獲得經(jīng)濟收益；墾造水田項目實施涉及的青苗補償費、建設施工期間無法種植補償費、種植水稻收益降低補償費、土地承包權人激勵補貼等費用，由項目實施主體通過開設墾造水田項目地塊涉及權益人銀行賬戶，直接發(fā)放到權益人。