“三品一標(biāo)”助推廣東省農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
這幾年在各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)和展銷會(huì)上,綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”企業(yè)紛紛“唱主角”。作為食品安全的重要抓手,近幾年來廣東省穩(wěn)步發(fā)展的“三品一標(biāo)”,在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面,均起到了重要作用。
成效
推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
廣東省按照全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及“三品一標(biāo)”工作會(huì)議的總體部署,緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中心任務(wù),有效地抓好了全省“三品一標(biāo)”的認(rèn)證申報(bào)、監(jiān)督管理、基地建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、市場開拓等工作,較好地推動(dòng)了全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力地促進(jìn)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高,推動(dòng)了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
截至今年11月底,全省新增申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定221個(gè),產(chǎn)品362個(gè),復(fù)查換證產(chǎn)地192個(gè),產(chǎn)品152個(gè);新增綠色食品33個(gè),續(xù)展綠色食品產(chǎn)品59個(gè);再認(rèn)證有機(jī)食品60個(gè),新增地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。完成7個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品材料的初審,待上報(bào)農(nóng)業(yè)部,已累計(jì)完成認(rèn)證產(chǎn)品抽樣檢測296個(gè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全省“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)2565個(gè),其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品1710個(gè),綠色食品745個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品87個(gè)(中綠華夏認(rèn)證),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志23個(gè),監(jiān)測面積達(dá)1050萬畝,生產(chǎn)總量850多萬噸;創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地6個(gè),面積70多萬畝,創(chuàng)建全國有機(jī)農(nóng)業(yè)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),面積近1萬畝,其中大埔蜜柚已列入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品目錄,鎮(zhèn)隆荔枝列為國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板。
廣東省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為98%以上,對(duì)提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌化發(fā)展起到了積極的作用,切實(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。來之不易的成績離不開我省一套行之有效的工作保障。
措施
切實(shí)保證“三品一標(biāo)”建設(shè)有效有質(zhì)進(jìn)行
發(fā)展“三品一標(biāo)”是踐行綠色發(fā)展理念的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措,是適應(yīng)公眾消費(fèi)升級(jí)的必然要求,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有推動(dòng)作用。
為此,廣東省以“三品一標(biāo)”建設(shè)為重要抓手,加大對(duì)外宣傳力度,鼓勵(lì)主體積極申報(bào),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度和隊(duì)伍培訓(xùn),切實(shí)保證我省“三品一標(biāo)”事業(yè)有效有質(zhì)發(fā)展。具體做法有:
堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)、寧缺勿濫”的發(fā)展原則。廣東省改變之前坐等申報(bào)主體上門申報(bào)的工作局面,主動(dòng)組成調(diào)研小組,深入重點(diǎn)市、縣農(nóng)業(yè)局走訪,通過加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、免費(fèi)檢測、免費(fèi)培訓(xùn)等一系列扶持政策鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、企業(yè)、合作社、科研院所和協(xié)會(huì)積極申報(bào)“三品一標(biāo)”。同時(shí)充分發(fā)揮專家智庫、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)和檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)研究等技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用,為“三品一標(biāo)”發(fā)展提供技術(shù)支持。
堅(jiān)持“數(shù)量和質(zhì)量”雙安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直是城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此,廣東省把質(zhì)量安全作為開展工作的生命線,把證后監(jiān)管工作作為確!叭芬粯(biāo)”產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重中之重,突出抓好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的規(guī)范化管理工作。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”監(jiān)督管理制度,廣東省認(rèn)真組織開展認(rèn)證登記產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測、標(biāo)志檢查、綜合檢查、日常巡查等形成例行監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果的分析研判,提升質(zhì)量安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
值得一提的是,廣東省制定抽查方案,突出節(jié)假日對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品交易場所的檢查,對(duì)可能存在問題的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測,糾正市場上產(chǎn)品不規(guī)范用標(biāo)問題,堅(jiān)決消除“三品一標(biāo)”質(zhì)量隱患,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)檢測不合格的獲證企業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格退出的懲罰機(jī)制,確!叭芬粯(biāo)”的品牌和信譽(yù)。
堅(jiān)持發(fā)揮“三品一標(biāo)”示范帶動(dòng)作用。“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量不但要過硬,還肩負(fù)著示范輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌效益提高的使命。廣東省充分利用宣傳媒介進(jìn)行線上線下宣傳,提升品牌影響力。通過組織企業(yè)參加農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)、國際有機(jī)食品博覽會(huì)和省農(nóng)博會(huì)等大型展會(huì),擴(kuò)大市場影響。
支持各地舉辦區(qū)域性展會(huì)和推介活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。如協(xié)助江門市、惠州市、大埔縣、連州市等地舉辦了“江門涼瓜節(jié)”“新會(huì)陳皮節(jié)”“大埔蜜柚茗茶節(jié)”“連州菜心節(jié)”“連州水晶梨節(jié)”“福田菜心旅游節(jié)”“鎮(zhèn)隆荔枝文化節(jié)”,大力促進(jìn)了廣東省“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù),推動(dòng)了交流與合作,收到了良好的社會(huì)效果。
同時(shí)與國外加強(qiáng)交流與合作,借助中歐農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志雙邊協(xié)定的簽署和產(chǎn)品互認(rèn)窗口的開啟,為廣東省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場提供新的重要平臺(tái),為廣東省嶺南特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶來新的重大機(jī)遇,為廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)建造新的通往國際市場的橋梁。
展望
“三品一標(biāo)”事業(yè)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合
當(dāng)前,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是基本方向!白鳛槲覈踩珒(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)品牌,‘三品一標(biāo)’工作面臨新形勢、新任務(wù)!睆V東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人針對(duì)廣東省“三品一標(biāo)”未來的工作,指出將深刻把握生態(tài)文明體制改革、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在新形勢下把握“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),改革創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),確!叭芬粯(biāo)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范“三品一標(biāo)”認(rèn)證,各地嚴(yán)把環(huán)境檢測、產(chǎn)品檢驗(yàn)“兩道閘門”和材料審查、現(xiàn)場檢查“兩個(gè)門檻”,確保認(rèn)證的規(guī)范性、真實(shí)性和有效性;全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌提升。制定完善“三品一標(biāo)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,逐步提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、可行性,做到有章可依、有據(jù)可查,確保生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位;借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、過程有控制、上市有標(biāo)識(shí)、責(zé)任可追溯;建立企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)化淘汰機(jī)制,營造生產(chǎn)主體不想失信、不能失信、不敢失信的氛圍,真正形成企業(yè)誠信生產(chǎn)、政府嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)全面監(jiān)督的良好局面,不斷推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌提升。
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