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商務部解讀“農商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興”
產銷銜接關系到農產品能否從生產順利走向市場、滿足消費。近年來,商務部大力推進農超對接、農批對接、農產品電子商務等工作,取得了積極成效。然而,農產品產銷銜接機制仍然存在松散、短期等問題,既不利于農產品產得出、產得好,也不利于農產品銷得出、銷得好。
24日,商務部印發(fā)《關于推進農商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡稱《通知》)。商務部市場建設司負責人就《通知》進行解讀。
農商互聯(lián)與以往的產銷銜接有何不同?
農商互聯(lián)是指農產品流通企業(yè)與新型農業(yè)經營主體進行全面、深入、精準對接,發(fā)展訂單農業(yè)、產銷一體、股權合作等模式,實現(xiàn)聯(lián)產品、聯(lián)設施、聯(lián)標準、聯(lián)數(shù)據、聯(lián)市場,打造上聯(lián)生產、下聯(lián)消費,利益緊密聯(lián)結、產銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農商關系。
與以往的產銷對接相比,具有全面、精準、深入、緊密、長期、穩(wěn)定等特點。
全面精準,是指各種類型的新型農業(yè)經營主體和包括批發(fā)、零售、電商等在內的農產品流通企業(yè)全面合作,引導農業(yè)以銷定產,實現(xiàn)農業(yè)生產的精準化;深入緊密,是指以訂單采購、產銷一體、股權合作等方式開展深層次的合作,農商雙方除買賣關系外,還是合作伙伴關系,利益聯(lián)結更加緊密;長期穩(wěn)定,是指通過打造產加銷密切銜接的農產品全產業(yè)鏈條,將一次性的、松散的、隨機的買賣關系固化為長期穩(wěn)定的合作關系,形成產業(yè)融合發(fā)展、產銷渠道暢通、生產消費雙贏的新型農商關系。
《通知》提出哪些重點任務?
一是構建長期穩(wěn)定的產銷銜接機制,引導農產品產銷銜接機制從松散、短期、易變向緊密、長期、穩(wěn)定轉變;
二是發(fā)展新型農業(yè)經營主體,發(fā)揮他們對農戶的組織帶動作用,組織農戶通過土地流轉、托管等各種方式開展適度規(guī)模經營,提高農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、機械化水平;
三是培育打造農業(yè)品牌,選擇一批品質上乘、標準化程度高的特色農產品開展多種形式的營銷促銷,打造一批地域特色突出、產品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌;
四是打造全產業(yè)鏈條標準體系,覆蓋農產品種養(yǎng)加工、檢驗檢測、質量分級、標識包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),提升農產品生產和流通的標準化水平;
五是扶持貧困地區(qū)農產品產銷對接,推動農產品流通企業(yè)深入貧困地區(qū),發(fā)揮市場資源優(yōu)勢,幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農產品產業(yè);
六是加強農產品流通基礎設施建設,比如田頭市場、冷鏈流通設施、信息服務平臺和農產品電商平臺等,補齊設施短板,提高流通現(xiàn)代化水平。
農商互聯(lián)參與主體是什么?有何資質要求?
農商互聯(lián)的“農”主要包括農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,“商”主要包括農產品批發(fā)市場、經營生鮮農產品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農產品電商企業(yè)等農產品流通企業(yè)。
參與主體應具有獨立法人資格,產品、設施設備和操作流程等符合現(xiàn)行國家和行業(yè)標準,無違法違規(guī)等不良記錄,一年內未發(fā)生質量、安全等重大事故,并按要求定期報送相關數(shù)據和資料。
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