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黃山市出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見
為全面貫徹落實黨的十九大精神,習(xí)近平總書記視察安徽特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會上的重要講話精神,以及省委、市委有關(guān)決策部署,近日,黃山市出臺了《中共黃山市委黃山市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟芬蠹涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走出一條有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有秩序、有活力、有福祉的黃山特色鄉(xiāng)村振興道路,奮力推動黃山鄉(xiāng)村振興走在全省全國前列。
《意見》指出,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造有產(chǎn)業(yè)的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。通過大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)小產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和三產(chǎn)融合,實施“旅游+”戰(zhàn)略,同時著力培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造有顏值的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。要注重系統(tǒng)治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。強化污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。加快小鎮(zhèn)建設(shè),今年,黃山市持續(xù)推進(jìn)首批12個市級特色小鎮(zhèn)建設(shè),突出抓好100個重點項目,力爭全年完成投資50億元。同時全面啟動2018年度40個左右省級中心村、30個左右市級中心村建設(shè)和300個左右自然村治理改造,著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
傳承發(fā)展徽州文化,打造有鄉(xiāng)愁的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障!兑庖姟访鞔_,通過加強農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,認(rèn)真開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)等舉措,傳承徽州文化,保護鄉(xiāng)村記憶,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
《意見》要求,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,打造有秩序的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序;深化農(nóng)村改革,打造有活力的新鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;提高農(nóng)村民生保障水平,打造有福祉的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要圍繞農(nóng)村教育事業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級等農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提!兑庖姟分赋觯ν七M(jìn)脫貧攻堅,堅決打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首場硬仗。通過采取貧困人口精準(zhǔn)幫扶、深入推進(jìn)“十大工程”建設(shè)等有力舉措,保持脫貧攻堅工作位列全省第一方陣。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。《意見》要求,匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才。
《意見》還提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過進(jìn)一步完善體制機制,加強隊伍建設(shè),強化規(guī)劃引領(lǐng)、責(zé)任落實,確保鄉(xiāng)村振興取得實實在在的成效。
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