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推動黑龍江省成為綠色糧倉綠色菜園綠色廚房
堅持綠色發(fā)展理念,加強資源環(huán)境保護和開發(fā)利用,把綠水青山變成金山銀山,把資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,是習近平總書記給予黑龍江的殷切期望和囑托。對此,省委省政府明確提出要打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機優(yōu)勢牌,并將其作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的具體舉措擺上了重要日程。深入貫徹習近平總書記的重要指示精神,全面落實省委省政府的部署要求,必須在保護、生產(chǎn)、監(jiān)管、推廣上下功夫,推動黑龍江成為綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。
堅持問題導(dǎo)向抓保護,讓寒地黑土永續(xù)利用。黑龍江省地處高寒高緯度地區(qū),冬季凍結(jié)休耕時間長,病蟲害發(fā)生少,化肥農(nóng)藥投入水平低,加之黑土耕地面積大、耕層深厚,土壤有機質(zhì)高,為發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的資源環(huán)境條件。但由于過去生產(chǎn)方式比較粗放,對寒地黑土資源保護不夠,土壤有機質(zhì)下降、農(nóng)業(yè)面源污染等問題日益顯現(xiàn)。針對這一問題,實施用養(yǎng)結(jié)合,采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施,保護好“黑土、凈土、凍土”,讓寒地黑土永續(xù)利用。一是做加法,提升耕地質(zhì)量。實施黑土地保護工程,集成推廣秸稈還田、增施有機肥等培肥地力技術(shù)模式,補償耕地地力消耗;廣泛推廣保護性耕作、深松深耕、輪作休耕等耕作模式,構(gòu)建肥沃耕層,改善土壤理化和生物性狀,提高耕地質(zhì)量。二是做減法,實施減量增效。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)“三減”行動,落實測土配方施肥、機械側(cè)深施肥、水肥一體化、噴藥機械改造、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等措施,強化精準施肥、合理用藥、綠色防控等減肥、減藥、減除草劑手段,降低投入強度,提高利用效率。三是做乘法,推進綜合利用。深入推進秸稈綜合利用,在“五化”上全面加大力度,重點提高肥料化、燃料化利用比重。加快糞污資源化利用步伐,堅持上養(yǎng)殖必上糞污處理設(shè)施。四是做除法,控制農(nóng)業(yè)面源污染。實施農(nóng)藥精準配置、包裝物清洗回收和殘液無害化處理示范,加強農(nóng)膜、農(nóng)藥殘瓶、食用菌菌糠回收利用。
堅持目標導(dǎo)向抓生產(chǎn),讓綠色有機增量提質(zhì)。我省作為國家重要的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展勢頭良好,但也應(yīng)該看到全省綠色、有機食品發(fā)展還不均衡,加工轉(zhuǎn)化鏈條短等問題仍然比較突出,仍然需要大力促進綠色食品產(chǎn)業(yè)由總量擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。一是鞏固擴大綠色種植。實施重點作物綠色高質(zhì)高效行動,以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米和大豆大宗作物種植,集成推廣鴨稻、蟹稻、魚稻等“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,探索構(gòu)建“全過程”社會化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式,輻射帶動“全縣域”生產(chǎn)水平提升,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因大豆原產(chǎn)地優(yōu)勢,發(fā)展食用型綠色、有機大豆生產(chǎn)。滿足多樣化消費需求,發(fā)展蔬菜、鮮食玉米、雜糧雜豆等特色作物的綠色生產(chǎn),讓小品種通過綠色、有機認證提升品質(zhì)、增加效益。二是積極發(fā)展綠色養(yǎng)殖。堅持綠色導(dǎo)向,以“兩牛一豬一禽”為重點,著力提升高品質(zhì)畜產(chǎn)品市場競爭力。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,推廣種養(yǎng)結(jié)合、綠色生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展模式,建設(shè)一批農(nóng)牧循環(huán)、綠色生產(chǎn)示范基地。發(fā)揮自然水面養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。三是加快推進綠色加工。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,切實把綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)作為成長性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)來抓,對標國內(nèi)一流、國際標準,加快發(fā)展綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實施綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進項目,形成一批以綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),集科技創(chuàng)新、休閑觀光、種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。著力培育綠色、有機食品龍頭大企業(yè)(集團),重點圍繞我省有資源優(yōu)勢和供給能力的水稻、玉米、大豆、雜糧、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域,引導(dǎo)大型企業(yè)增加綠色、有機食品認證數(shù)量,擴大生產(chǎn)規(guī)模和加工總量。
堅持責任導(dǎo)向抓監(jiān)管,讓質(zhì)量追溯成為常態(tài)。一是推進“雙標識”融合。加快地理標識認證與綠色、有機認證基地融合,擴大地標區(qū)域內(nèi)綠色認證面積,加快綠標認證區(qū)域的地標認證進度,推進地標和綠標區(qū)域的雙覆蓋,落實“雙標識”到地塊,并運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將監(jiān)管情況接入質(zhì)量追溯平臺,實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)測,通過“雙標識”保品質(zhì)、保品牌。繼續(xù)加強1458個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準綠色生產(chǎn)基地建設(shè),示范帶動全省綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴面提標。嚴把基地“準入關(guān)”,定期對生產(chǎn)基地的土壤、水、大氣等環(huán)境指標進行重點抽檢,對不合格基地及時亮紅牌通報。二是推進溯源管理。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,推進質(zhì)量安全智慧化監(jiān)管,推動已認證的綠色、有機、地理標志產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營主體全部實現(xiàn)入網(wǎng)追溯,構(gòu)建起源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。年內(nèi),力爭綠色、有機食品企業(yè)入駐平臺率達到100%;嚴格農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管,進一步擴大農(nóng)業(yè)投入品可追溯平臺試點范圍。三是打擊非法轉(zhuǎn)基因。貫徹落實《黑龍江省食品安全條例》,在全省范圍內(nèi)嚴格依法禁止種植轉(zhuǎn)基因玉米、水稻、大豆等糧食作物,禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營和為種植者提供轉(zhuǎn)基因糧食作物種子,禁止非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進境轉(zhuǎn)基因或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品,切實保護好黑龍江非轉(zhuǎn)基因的這片凈土。
堅持效果導(dǎo)向抓推廣,讓金字招牌更響更亮。一是加強品牌培育。堅持政府引導(dǎo),統(tǒng)籌推進品牌規(guī)劃布局、標準制定和評選認定,形成一套切實可行的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)機制。建立綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品知名品牌目錄,針對品牌小、散、雜的問題,引導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)股權(quán)重組、合約使用、特許經(jīng)營等方式進行品牌整合,提升知名品牌的市場占有率和帶動力。將品牌建設(shè)與“三區(qū)三園”、綠色食品認證、“全國知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,形成品牌集聚優(yōu)勢。二是加強市場推廣。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體在南方一線城市建設(shè)展示展銷中心、專營店、品牌營銷專區(qū),宣傳推介綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品,亮好龍江品牌名片。繼續(xù)舉辦品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷推介系列活動,豐富國際大米節(jié)等活動內(nèi)涵,加大對五常大米響水大米等品牌保護力度。加強與知名電商品牌合作,將“龍”字號綠色品牌深度融入電商營銷計劃,實現(xiàn)線下線上同步推廣。三是加強出口導(dǎo)向。目前,全省農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)266家,其中出口1000萬美元以上企業(yè)28家。要發(fā)揮這些出口導(dǎo)向型龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,加強與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作,推進俄遠東地區(qū)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和東寧國家級對外開放試驗區(qū)建設(shè)。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地,打造內(nèi)連基地外拓市場的農(nóng)產(chǎn)品跨境產(chǎn)業(yè)鏈。加快完善綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準,實現(xiàn)與國際通行或公認標準有效接軌。
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