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2020年全國(guó)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)提前下達(dá)

來源: 農(nóng)民日?qǐng)?bào)  類別:行業(yè)動(dòng)態(tài)  更新時(shí)間:2019-12-03  閱讀次

  近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》,要求大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板。為貫徹落實(shí)《意見》政策措施,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決策部署,夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)了2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉面積任務(wù),提出要確保2020年全國(guó)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。

  為不誤農(nóng)時(shí),更好地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提前將任務(wù)下達(dá)至各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并要求各地依據(jù)年度建設(shè)任務(wù),明確建設(shè)區(qū)域,突出建設(shè)重點(diǎn),加快將建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)至縣級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作。任務(wù)分解中主要體現(xiàn)四個(gè)傾斜,一是向“兩區(qū)”傾斜。優(yōu)先向糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜,向糧食主產(chǎn)省傾斜,穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。二是向貧困地區(qū)傾斜。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)先支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是向重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)傾斜。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神,支持有條件的地方大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是向建設(shè)成效突出的地區(qū)傾斜。強(qiáng)化農(nóng)田建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,將年度任務(wù)完成、資金配套、工作績(jī)效情況與任務(wù)分配掛鉤,對(duì)成效突出、積極性高的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  建好管好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,需要進(jìn)一步提升建設(shè)管理水平,為此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地從三方面加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管理。首先要統(tǒng)一項(xiàng)目管理要求。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取增加地方財(cái)政投入,統(tǒng)籌整合使用各級(jí)各類農(nóng)田建設(shè)資金,統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,提高工程建設(shè)質(zhì)量。其次要規(guī)范項(xiàng)目審批備案。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》要求,會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,按照地方法規(guī)要求,確定項(xiàng)目審批主體,并根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目審批情況編制、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。第三是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持集中連片原則,結(jié)合地方實(shí)際,科學(xué)確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選址和規(guī)模,合理限定項(xiàng)目立項(xiàng)的最小連片面積。鼓勵(lì)各地在確保完成新增建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的前提下,對(duì)未達(dá)標(biāo)的歷史項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行改造提升。

  如何確保任務(wù)落實(shí)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要注意四個(gè)方面。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“五統(tǒng)一”要求,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍體系,將農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是及時(shí)做好調(diào)度指導(dǎo)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好2020年及以前年度立項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的定期調(diào)度工作,準(zhǔn)確掌握市縣農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況,完善分析研判和約談通報(bào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目高效高質(zhì)落地。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣交流。及時(shí)總結(jié)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),積極推廣具有借鑒復(fù)制價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法。四是嚴(yán)格開展評(píng)價(jià)考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》要求,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度評(píng)價(jià)激勵(lì)工作,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與年度資金安排掛鉤。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制要求,積極開展本地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)價(jià)激勵(lì)工作,強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

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