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2020年四川省委一號(hào)文件印發(fā) 強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)

來(lái)源: 川報(bào)觀察  類別:行業(yè)動(dòng)態(tài)  更新時(shí)間:2020-04-01  閱讀次

  日前,中共四川省委、四川省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“三農(nóng)”工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),即2020年省委一號(hào)文件,明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù),安排部署建設(shè)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、提高鄉(xiāng)村治理水平等重點(diǎn)任務(wù)。這也是2004年以來(lái),四川連續(xù)第17年以省委一號(hào)文件形式部署“三農(nóng)”工作。

  《意見(jiàn)》全文一萬(wàn)余字,共5個(gè)部分、26條,包括堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、分類有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和開(kāi)放合作、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)五大板塊。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上,四川重點(diǎn)緊盯涼山最后的深貧堡壘,對(duì)7個(gè)未摘帽縣和重點(diǎn)村掛牌督戰(zhàn),全面落實(shí)綜合幫扶涼山州脫貧攻堅(jiān)34條支持政策和16條工作措施,盡快完成住房安全、飲水安全建設(shè)任務(wù),確!皟刹怀钊U稀边_(dá)標(biāo)。最終,完成全省剩下的7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、20萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,確保四川省農(nóng)村與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

  在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域,重點(diǎn)是保障糧食安全和恢復(fù)生豬生產(chǎn)。具體而言,落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,以90個(gè)糧食主產(chǎn)縣和48個(gè)產(chǎn)油大縣為重點(diǎn),加快建立一批現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。今年糧食播種面積穩(wěn)定要在9000萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤左右,油菜籽產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸。同時(shí),確保年內(nèi)完成生豬出欄6000萬(wàn)頭。

  《意見(jiàn)》提出,要補(bǔ)齊四川全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,特別是農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)。今年,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在2400萬(wàn)人左右,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。同時(shí),新(改)建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里,落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,確保90%以上行政村生活垃圾得到有效處理、50%行政村生活污水得到有效治理、全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。

  繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面,《意見(jiàn)》要求,聚焦激活農(nóng)村“人、地、錢”等資源要素,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力動(dòng)力。重點(diǎn)是,開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理,基本完成“房地一體”的確權(quán)登記頒證工作,依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。同時(shí),確保新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),制定土地利用年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)安排至少8%新增建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展用地。此外,還要建立全省統(tǒng)一、相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入統(tǒng)計(jì)科目口徑,落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條政策措施,實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程。

  加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)層面,《意見(jiàn)》提出,要研究制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》實(shí)施辦法,落實(shí)黨政一把手抓鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人制度,建立健全市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度,明確今年要把黨的十九大以來(lái)中央和省委的“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)情況作為巡視巡察重要內(nèi)容。(記者 王成棟)

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