正所謂吃穿住行是人民生活的必須，而吃又排在當(dāng)頭。顯而易見(jiàn)，吃在人民生活中的重要地位。糧食問(wèn)題一直困擾著世界各地各族人民，人口增長(zhǎng)，環(huán)境污染等導(dǎo)致糧食的供應(yīng)收緊，而由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)，更是給全球糧食業(yè)雪上加霜。糧食市場(chǎng)面臨巨大考驗(yàn)。

    日前，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)代表國(guó)家主席胡錦濤出席在意大利拉奎拉舉行的八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議糧食安全專(zhuān)題會(huì)議。戴秉國(guó)在講話(huà)中指出，去年上半年全球糧食價(jià)格飆升，使許多發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家發(fā)展嚴(yán)重受損，聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程遭受?chē)?yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，世界糧食價(jià)格有所回落，但仍在高位運(yùn)行，糧食安全潛在風(fēng)險(xiǎn)依然突出。很多國(guó)家擔(dān)心，國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后，世界可能會(huì)面臨嚴(yán)重糧食危機(jī)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織測(cè)算：2008年度世界糧食庫(kù)存由2002年度的30%下降到14.7%，為30年來(lái)之最低；世界糧食儲(chǔ)備僅為4.05億噸，只夠人類(lèi)維持53天，而2007初世界糧儲(chǔ)可供人類(lèi)維持169天。據(jù)國(guó)際谷物理事會(huì)稱(chēng)，2009——2010年度全球糧食產(chǎn)量將低于需求水平，從而導(dǎo)致庫(kù)存下滑。2008——2009年度全球糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)下調(diào)了200萬(wàn)噸，為17.82億噸。2009——2010年度全球糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)為17.2億噸，比上一年度再次下滑。2009——2010年度全球小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少5.1%，為6.52億噸，而玉米產(chǎn)量可能減少1.7%，為7.71億噸。

糧食儲(chǔ)備的大量減少已成為全世界人民無(wú)法忽視的問(wèn)題。

　　目前中東產(chǎn)油國(guó)正與東南亞國(guó)家推進(jìn)以石油換糧食的方案。沙特阿拉伯、科威特和巴林等海灣合作委員會(huì)6個(gè)成員國(guó)上周在巴林舉行會(huì)議，討論同東盟10個(gè)成員國(guó)以原油換農(nóng)田的合作方案。由于中東國(guó)家大都位處沙漠地區(qū)，因此糧食主要依靠進(jìn)口。隨著人口逐年增加，確保穩(wěn)定的糧食供應(yīng)渠道成為當(dāng)務(wù)之急。

位于非洲中西部的喀麥隆由于人口增長(zhǎng)速率快，但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量卻并未隨之增長(zhǎng)，農(nóng)用工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的比重也不高，市場(chǎng)上充斥著大量進(jìn)口的生活必需品，加上浮動(dòng)的價(jià)格都無(wú)法保證喀麥隆國(guó)家糧食安全�？�麥隆新政府面臨的首要問(wèn)題是糧食安全。

喀麥隆農(nóng)業(yè)部的目標(biāo)非常明確：顯著改善喀麥隆人民生活，不斷減少貧困人口。而目前糧食安全問(wèn)題迫在眉睫，況且產(chǎn)量低也只是喀麥隆農(nóng)業(yè)面臨的一方面問(wèn)題。事實(shí)上喀麥隆很多地區(qū)適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，但由于大部分地區(qū)交通閉塞，無(wú)法領(lǐng)會(huì)喀政府傳達(dá)的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，產(chǎn)量更是得不到保證，原始的火耕、粗放農(nóng)業(yè)導(dǎo)致土地肥力下降，導(dǎo)致耕地不斷減少。

　　同樣位于非洲的肯尼亞，政府已在9日宣布，由于該國(guó)面臨嚴(yán)重糧食危機(jī)，近千萬(wàn)人生活受到影響，全國(guó)將進(jìn)入緊急狀態(tài)�？夏醽喛偨y(tǒng)新聞辦公室發(fā)表聲明說(shuō)，去年初的選舉騷亂影響了一些糧食主產(chǎn)區(qū)的播種，此后該國(guó)又發(fā)生旱災(zāi)，導(dǎo)致糧食作物大面積減產(chǎn)，全國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的糧食短缺問(wèn)題。如今，許多民眾面臨饑荒，尤其是艾滋病人、孤兒等弱勢(shì)群體以及城鎮(zhèn)地區(qū)的貧民受到的影響更為嚴(yán)重。

　　在亞洲，也有國(guó)家再為糧食發(fā)愁。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日近日視察了朝鮮平安北道大溪島海涂開(kāi)墾工地。他強(qiáng)調(diào)，既要最大限度地利用現(xiàn)有耕地，也要開(kāi)墾包括海涂在內(nèi)更多新的可耕地，以解決糧食問(wèn)題。

　　同樣是在亞洲，印度洋上斯里蘭卡連日干旱將致使其糧食面臨減產(chǎn)威脅。據(jù)官方消息透露，斯里蘭卡水稻可耕種面積減少了近30%，斯現(xiàn)在正面臨94年同樣的農(nóng)業(yè)灌溉危機(jī)，國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量很可能出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，斯政府將不得加大糧食進(jìn)口力度。關(guān)于糧食進(jìn)口的具體數(shù)量，斯官員稱(chēng)現(xiàn)在討論為時(shí)尚早。

在過(guò)去十年的大部分時(shí)間里，全球糧食消費(fèi)量一直高于產(chǎn)量。據(jù)預(yù)測(cè)到2030年糧食需求將會(huì)提高30%至40%，全球新一輪糧食危機(jī)的到來(lái)似乎已無(wú)法避免。國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)認(rèn)為，糧食危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家的影響更直接，也更具有普遍性、長(zhǎng)期性、破壞性。一旦發(fā)生糧食危機(jī)，不僅影響世界貧困人口日常生活，也損害發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的努力，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)和安全問(wèn)題。

糧食危機(jī)已經(jīng)不是一年兩年的事了，很久以來(lái)，糧食一直是求大于供。而隨著全球人口的進(jìn)一步擴(kuò)大，糧食的消費(fèi)量會(huì)以更快的速度增長(zhǎng)。而糧食問(wèn)題所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。各國(guó)應(yīng)該積極就全球糧食供應(yīng)問(wèn)題，相互協(xié)商合作，以更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的糧食危機(jī)，以便順利度過(guò)這次金融危機(jī)，為以后更好更快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。