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改善油脂市場(chǎng)秩序,專(zhuān)家建議補(bǔ)貼大企業(yè)傾斜
近日,國(guó)家取消部分東北大豆加工企業(yè)補(bǔ)貼成為新一輪大豆收儲(chǔ)的焦點(diǎn)話(huà)題。
對(duì)此問(wèn)題,黑龍江大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)6日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)在補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)非常重要,一些企業(yè)若缺少補(bǔ)貼很可能將出現(xiàn)生存危機(jī)。
另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,現(xiàn)在黑龍江的油脂企業(yè)狀況比較混亂,“一些微型企業(yè)為了自身的利益可能會(huì)干擾大豆市場(chǎng)的正常秩序,國(guó)家應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行有效的治理!
補(bǔ)貼關(guān)乎企業(yè)生存
據(jù)了解,本次國(guó)家取消補(bǔ)貼的不是轉(zhuǎn)地儲(chǔ)的195萬(wàn)噸大豆的210元補(bǔ)貼,而是新豆收儲(chǔ)的每噸160元補(bǔ)貼。
在這次申報(bào)補(bǔ)貼的91家大豆企業(yè)之中,只有13家最終獲得補(bǔ)貼,而另外78家黑龍江大豆加工企業(yè)因?yàn)椤吧陥?bào)的產(chǎn)能與實(shí)際不符,國(guó)家要進(jìn)行二次審查”而未能如愿。
那么,160元/噸的補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)到底意味著什么?九三油脂研究中心分析師鄧宏譽(yù)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,現(xiàn)在每加工一噸大豆的平均利潤(rùn)只有200~300元,“利潤(rùn)已經(jīng)很低了,如果加上160元的補(bǔ)貼,企業(yè)的生存才會(huì)有比較大的生存空間!
王小語(yǔ)也對(duì)記者表示,補(bǔ)貼的費(fèi)用已經(jīng)和企業(yè)的加工費(fèi)用比較接近,“在企業(yè)之間有沒(méi)有每斤的8分錢(qián)很重要,一些沒(méi)有補(bǔ)貼的企業(yè),很可能在生存上都存在問(wèn)題!
海倫市東源制油廠(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,該企業(yè)的利潤(rùn)就來(lái)自加工費(fèi)用,“如果沒(méi)有補(bǔ)貼政策的話(huà),我們肯定會(huì)壓價(jià)收購(gòu),有了補(bǔ)貼就可以平價(jià)收購(gòu)。從根本上來(lái)說(shuō),這是為了讓豆農(nóng)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),這對(duì)豆農(nóng)和油企是雙贏!
中小油企難有效監(jiān)管
一位不愿具名的黑龍江業(yè)內(nèi)人士向記者透露,相關(guān)部門(mén)暫時(shí)取消部分大豆加工企業(yè)補(bǔ)貼資格的決定有利于整合黑龍江省內(nèi)油脂企業(yè)的混亂狀況。 “有的小企業(yè)積極申報(bào)補(bǔ)貼資格,目的就是為了大量收購(gòu)大豆,當(dāng)他們加工出豆油或生產(chǎn)出散油之后,有可能會(huì)賣(mài)到外資企業(yè)去。如果這樣的話(huà),國(guó)家的惠農(nóng)政策和扶持大豆產(chǎn)業(yè)的效果就無(wú)法顯現(xiàn),這就等于把優(yōu)惠給了外資!
該人士還補(bǔ)充說(shuō),黑龍江有的小型油企本身就處于常年不開(kāi)工的狀況!笆裁磿r(shí)候拿到國(guó)家的補(bǔ)貼什么時(shí)候才開(kāi)工生產(chǎn);此外這類(lèi)企業(yè)也并不是把所有精力都放在生產(chǎn)上,可能只生產(chǎn)一小部分,而把余下的大豆進(jìn)行囤積,然后轉(zhuǎn)手賣(mài)給大型油廠(chǎng)。即使他們拿不到補(bǔ)貼,也可能把設(shè)備一放去做中間商,游弋在豆農(nóng)與企業(yè)之間。”
當(dāng)記者問(wèn)到應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度的時(shí)候,該人士反問(wèn)道,“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督,怎么監(jiān)督?”在他看來(lái),對(duì)這類(lèi)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督非常困難,財(cái)務(wù)上的憑證對(duì)他們并沒(méi)有太大約束力。“大企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況非常透明,監(jiān)管相對(duì)容易;而對(duì)那些小作坊似的油企進(jìn)行監(jiān)管很難,這種現(xiàn)象其實(shí)已經(jīng)很普遍了!
該人士的觀點(diǎn)得到部分黑龍江中型大豆加工企業(yè)的認(rèn)同,一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,現(xiàn)在有一些大豆加工企業(yè)規(guī)模極小,加工能力極差,市場(chǎng)占有率也很低,這樣的企業(yè)給補(bǔ)貼也沒(méi)有意義。
海倫市東源制油廠(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)在13家獲得補(bǔ)貼的油廠(chǎng)名單中,該廠(chǎng)負(fù)責(zé)人覺(jué)得企業(yè)很冤枉。“我們的企業(yè)在國(guó)家糧食局網(wǎng)上所顯示的加工能力和實(shí)際加工能力不符,系統(tǒng)上顯示的加工能力是300噸,但我們通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能,現(xiàn)在的加工能力已經(jīng)達(dá)到1000噸。目前我們的相關(guān)材料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢并上報(bào)有關(guān)部門(mén)了!
豆農(nóng)惜售造成收購(gòu)難?
東源制油廠(chǎng)的困難不僅在于沒(méi)有獲得補(bǔ)貼,豆農(nóng)惜售現(xiàn)象也成了最讓他們頭疼的問(wèn)題。
據(jù)王小語(yǔ)介紹,今年國(guó)家對(duì)保護(hù)老百姓利益的決心非常足,“這是對(duì)農(nóng)戶(hù)最大的利好!
今年的國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)與去年不同,以往的國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)是分批、限量來(lái)進(jìn)行的,今年的規(guī)定則是完全放開(kāi)市場(chǎng),也就是說(shuō)老百姓只要賣(mài)大豆,國(guó)儲(chǔ)就收,而且收購(gòu)價(jià)格是1.87元/斤。“現(xiàn)在有些貿(mào)易商用1.9元/斤的價(jià)格都收不上來(lái)。豆農(nóng)的惜售心理是主要原因。”前述東源制油廠(chǎng)負(fù)責(zé)人向記者坦言,最近收購(gòu)不太理想,在與部分豆農(nóng)談價(jià)格的時(shí)候,“他們有了1.87元/的底價(jià),普遍認(rèn)為兩塊錢(qián)才可以出售。”
王小語(yǔ)認(rèn)為,在國(guó)內(nèi)所用大豆需要進(jìn)口的前提下,國(guó)家還是應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼力度。“補(bǔ)貼的方向應(yīng)該放在在黑龍江形成自主品牌的大中型企業(yè)上,讓企業(yè)形成自己的優(yōu)勢(shì)品牌,通過(guò)國(guó)家政策推動(dòng)省內(nèi)油脂企業(yè)的整合,形成品牌優(yōu)勢(shì)和全產(chǎn)業(yè)鏈的模式!
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