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解讀全國(guó)金融工作會(huì)議 農(nóng)村金融改革破題
在這次金融工作會(huì)議上,國(guó)家決定將農(nóng)行進(jìn)行整體改制,主要為三農(nóng)服務(wù)。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫說(shuō):“ 中行、工行、建行,它們是以城市、工業(yè)發(fā)展為主的銀行,農(nóng)村地區(qū)確實(shí)也需要一個(gè)為三農(nóng)服務(wù)的大銀行!
目前,四大國(guó)有商業(yè)銀行幾乎都已經(jīng)撤出了農(nóng)村,在農(nóng)村中的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)信社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏,大量資金從農(nóng)村流出來(lái)。
法國(guó)巴黎陳興動(dòng)說(shuō):“不但城市的資金沒(méi)有到農(nóng)村,反倒大量的農(nóng)村資金出來(lái)了,怎樣起碼是把農(nóng)村的資金留在農(nóng)村,然后再吸引城市的資金到農(nóng)村是需要做的!
金融工作會(huì)議確定,要健全農(nóng)村金融組織,充分發(fā)揮商業(yè)性、政策性等農(nóng)村金融組織的作用。也就是說(shuō),對(duì)于大型的農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目等可以用農(nóng)行等大型商業(yè)銀行,對(duì)于中等規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以采用農(nóng)信社,對(duì)于農(nóng)戶可以小額信貸方式,更主要的是要采取創(chuàng)新的方式滿足農(nóng)戶的資金需要。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫說(shuō):“由于農(nóng)業(yè)方面可以抵押的東西比較少,所以必須打破過(guò)去以抵押為基礎(chǔ)的信貸方式,應(yīng)該有些創(chuàng)新,根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流、根據(jù)貸款人的信用狀況來(lái)貸款。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,城鄉(xiāng)收入差距縮小了,這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有很大的好處。”
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