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全國人大代表劉凱欣提出:莫讓儀器設(shè)備“睡大覺”
他分析說,有三大原因造成這種現(xiàn)象:設(shè)備購置缺乏充分的可行性論證,重復(fù)購買浪費(fèi)嚴(yán)重;維護(hù)資金捉襟見肘,設(shè)備管理人員鳳毛麟角;設(shè)備開放不足、利用率低。
他說,許多高校在購置設(shè)備前缺乏充分的可行性論證,常常由個(gè)別行政官員或者某一個(gè)課題小組負(fù)責(zé)人所拍板決定。一方面,大多數(shù)高校的科研經(jīng)費(fèi)開支審批是實(shí)行課題組或課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,課題組自行計(jì)劃開支,購置的設(shè)備成為專用設(shè)備,重復(fù)支出嚴(yán)重,使得資金使用綜合效益不高。而且學(xué)校難以做到固定資產(chǎn)的合理配置與資源共享,科研資金使用造成嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面,購買采購人員往往主要從事行政工作,缺乏專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致引進(jìn)的設(shè)備不符合時(shí)下的要求,比如設(shè)備已經(jīng)過時(shí),或者引入的設(shè)備沒人會(huì)使用,以及購入以后由于不符合技術(shù)要求而導(dǎo)致閑置,造成嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致了巨大的浪費(fèi)。
劉凱欣建議,靠合理提高設(shè)備的開放性,來激活躺在校園里“睡大覺”的儀器設(shè)備。設(shè)備的使用不應(yīng)局限于本課題組的實(shí)驗(yàn)室,要考慮與本系、本校甚至其他高校合作,提高設(shè)備的使用效率。特別是運(yùn)用“211”工程專項(xiàng)資金購買的設(shè)備都應(yīng)由院系專管并對(duì)外開放,提供有償服務(wù)。學(xué)?梢越y(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)和設(shè)備使用的申請(qǐng)。對(duì)于大型的儀器設(shè)備,可通過課題申請(qǐng)、專家評(píng)審,擇優(yōu)資助有研究?jī)r(jià)值的課題。而對(duì)于與校外的合作以及調(diào)撥、移交、外借必須制定相應(yīng)的嚴(yán)格的管理制度,以免造成設(shè)備的損壞與流失。對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),要使其符合設(shè)備管理的要求,對(duì)大型貴重儀器設(shè)備,應(yīng)專門撥出一定經(jīng)費(fèi)用于專職人員的培訓(xùn)。
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