中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第498號(hào)

　　現(xiàn)公布《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，自2007年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總　理　 溫家寶

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年五月二十八日

農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了確認(rèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的法人資格，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，制定本條例。

　　第二條 農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本條例的規(guī)定辦理登記。

　　申請(qǐng)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照），取得法人資格。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條 工商行政管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社登記機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理工作。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社由所在地的縣（市）、區(qū)工商行政管理部門登記。

　　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門可以對(duì)規(guī)模較大或者跨地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社的登記管轄做出特別規(guī)定。

　　第二章 登記事項(xiàng)

　　第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社的登記事項(xiàng)包括：

　�。ㄒ唬┟�稱；

　�。ǘ�）住所；

　�。ㄈ�）成員出資總額；

　�。ㄋ模�業(yè)務(wù)范圍；

　�。ㄎ澹┓ǘù�表人姓名。

　　第六條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱應(yīng)當(dāng)含有“專業(yè)合作社”字樣，并符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。

　　第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社的住所是其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

　　第八條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，由全體成員評(píng)估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

　　成員的出資額以及出資總額應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。成員出資額之和為成員出資總額。

　　第九條 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，業(yè)務(wù)范圍可以有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規(guī)定。

　　第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。

　　第三章 設(shè)立登記

　　第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┰O(shè)立登記申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；

　　（三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人、理事的任職文件和身份證明；

　　（五）載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單；

　　（六）載明成員的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者登記證書號(hào)碼和住所的成員名冊(cè)，以及成員身份證明；

　�。ㄆ撸┠軌蜃C明農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其住所享有使用權(quán)的住所使用證明；

　�。ò耍┤�體設(shè)立人指定代表或者委托代理人的證明。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程含有違反《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求農(nóng)民專業(yè)合作社做相應(yīng)修改。

　　第十三條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　第十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有5名以上的成員，其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%。

　　成員總數(shù)20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5%。

　　第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員為農(nóng)民的，成員身份證明為農(nóng)業(yè)人口戶口簿；無農(nóng)業(yè)人口戶口簿的，成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）出具的身份證明。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員不屬于農(nóng)民的，成員身份證明為居民身份證。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體的，成員身份證明為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他登記證書。

　　第十六條 申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)登記的，應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　除前款規(guī)定情形外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，做出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為農(nóng)民專業(yè)合作社成立日期。

　　第十七條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于農(nóng)民專業(yè)合作社住所的醒目位置。

　　第十八條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)�、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社的登記文書格式以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制訂。

　　第四章 變更登記和注銷登記

　　第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自做出變更決定之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列文件：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

　　（二）成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)做出的變更決議；

　�。ㄈ�）法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人指定代表或者委托代理人的證明。

　　第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社變更業(yè)務(wù)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事由發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者依照本條例的規(guī)定辦理注銷登記：

　　（一）許可證或者其他批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷的；

　�。ǘ�）許可證或者其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的。

　　第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自本財(cái)務(wù)年度終了之日起30日內(nèi)，將法定代表人簽署的修改后的成員名冊(cè)報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。其中，新成員入社的還應(yīng)當(dāng)提交新成員的身份證明。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社因成員發(fā)生變更，使農(nóng)民成員低于法定比例的，應(yīng)當(dāng)自事由發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)采取吸收新的農(nóng)民成員入社等方式使農(nóng)民成員達(dá)到法定比例。

　　第二十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社修改章程未涉及登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自做出修改決定之日起30日內(nèi)，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。

　　第二十四條 變更登記事項(xiàng)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十五條 成立清算組的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，由清算組全體成員指定的代表或者委托的代理人向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并提交下列文件：

　�。ㄒ唬┣逅憬M負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）農(nóng)民專業(yè)合作社依法做出的解散決議，農(nóng)民專業(yè)合作社依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件，人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書；

　�。ㄈ�）成員大會(huì)、成員代表大會(huì)或者人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告；

　�。ㄋ模�營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄎ澹┣逅憬M全體成員指定代表或者委托代理人的證明。

　　因合并、分立而解散的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)自做出解散決議之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)做出的解散決議以及債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。

　　經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，農(nóng)民專業(yè)合作社終止。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十六條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)

　　重的，撤銷農(nóng)民專業(yè)合作社登記。

　　第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　�。ㄒ唬┑怯浭马�(xiàng)發(fā)生變更，未申請(qǐng)變更登記的；

　　（二）因成員發(fā)生變更，使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個(gè)月的；

　　（三）從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┳�?cè)�、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

　　第二十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正：

　�。ㄒ唬┪匆婪▽⑿薷暮蟮某蓡T名冊(cè)報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案的；

　�。ǘ�）未依法將修改后的章程或者章程修正案報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案的。

　　第二十九條 登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合規(guī)定條件的農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記申請(qǐng)不予登記的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第六章 附 則

　　第三十條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并比照本條例有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的規(guī)定，向分支機(jī)構(gòu)所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記。農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)有違法行為的，適用本條例的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十一條 登記機(jī)關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費(fèi)。

　　第三十二條 本條例施行前設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依法辦理登記。

　　第三十三條 本條例自2007年7月1日起施行。