2006年雞東縣被農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部列為/中央財(cái)政測土配方施肥儀試點(diǎn)補(bǔ)貼資金續(xù)建項(xiàng)目0縣,并圍繞:測土、配方、配肥、供應(yīng)、施肥指導(dǎo)5個(gè)核心環(huán)節(jié),啟動(dòng)測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部門全力以赴、真抓實(shí)干,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層、相關(guān)部門積極配合,試驗(yàn)示范工作取得了初步成效。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于雞東縣提高肥料利用率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)作物品質(zhì),實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都產(chǎn)生了很大的促進(jìn)作用[1-6]。通過項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)了技術(shù)的完善配套,并著力構(gòu)建科學(xué)的測土配方施肥三大體系:即測土配方施肥技術(shù)體系、測土配方施肥農(nóng)化服務(wù)體系和測土配方施肥和諧肥料產(chǎn)業(yè)體系。在這3個(gè)體系中,建立技術(shù)體系是基礎(chǔ),建立農(nóng)化服務(wù)體系是保障,建立和諧肥料產(chǎn)業(yè)體
系是目標(biāo)。
1 建立科學(xué)測土配方施肥技術(shù)體系
1.1 測土配方施肥技術(shù)體系的具體內(nèi)容
    在深入了解作物需肥規(guī)律和土壤供肥能力的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)的肥料施用方案。在此基礎(chǔ)上糾集整理田間試驗(yàn)和土壤檢測數(shù)據(jù),建立全縣測土配方施肥數(shù)據(jù)庫和技術(shù)案。2006年項(xiàng)目實(shí)施面積26 746.7 hm2,其中核心示范區(qū)面積66.7 hm2。土樣采集4 018個(gè),共化驗(yàn)32 144次;/34140肥效試驗(yàn)10個(gè)點(diǎn),每點(diǎn)14個(gè)小區(qū);5個(gè)水平處理區(qū);5個(gè)區(qū)、10個(gè)點(diǎn)。發(fā)放配肥卡4 018份,派出各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員130人次,培訓(xùn)農(nóng)民6 300人次,發(fā)放技術(shù)資料1.2萬份,開展電視講座6次,發(fā)布?jí)�體廣告6條,參加舉辦測土配方施肥科技大集6次。完成項(xiàng)目區(qū)GPS定位系統(tǒng),并繪制了土壤養(yǎng)分圖。
1.2 經(jīng)濟(jì)效益顯著
    通過項(xiàng)目的實(shí)施,獲得了大量的技術(shù)參數(shù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。通過調(diào)查農(nóng)戶,化驗(yàn)土樣試驗(yàn)示范,為建立科學(xué)的測土配方施肥技術(shù)體系,開展耕地地力評(píng)價(jià),研制肥料配方指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥提供了依據(jù)。2006~2009年,共推廣測土配方施肥面積26 746.7 hm2,其中水稻測土配方施肥6 666.7 hm2,玉米10 000 hm2,大豆10 000hm2,節(jié)本增效375元#hm2左右,全縣農(nóng)民因此增收1 000萬元。由于配方施肥項(xiàng)目區(qū)技術(shù)落實(shí)的比較到位,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)作物長勢良好,預(yù)計(jì)可增產(chǎn)5%左右。
1.3 利農(nóng)惠民
    通過項(xiàng)目的實(shí)施,惠及了廣大農(nóng)戶,提升了農(nóng)業(yè)部門的形象,全縣有4 018個(gè)農(nóng)戶接受并實(shí)施了測土配方施肥技術(shù),農(nóng)業(yè)部門以落實(shí)中央精神,體現(xiàn)政府關(guān)懷為己任,嚴(yán)格管理項(xiàng)目運(yùn)作,因此樹立利農(nóng)惠民宗旨,廣大技術(shù)人員深入到田間地頭開展工作,經(jīng)風(fēng)雨、忍饑渴,扎實(shí)工作,釋疑解惑,在群眾中留下了良好印象。
1.4 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平
    通過項(xiàng)目的實(shí)施,提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),鍛煉了土肥專業(yè)隊(duì)伍。近年來,由于缺乏項(xiàng)目支持,化驗(yàn)設(shè)備簡陋,投入不足,土肥工作基本處于停滯狀態(tài),土肥技術(shù)人員缺少鍛煉和更新知識(shí)的機(jī)會(huì),技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)能力下降。自農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)測土配方施肥項(xiàng)目以來,根據(jù)實(shí)際需要,雞東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心調(diào)整充實(shí)土肥技術(shù)隊(duì)伍,土肥技術(shù)人員由2人配備到6人,不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高土肥技術(shù)服務(wù)水平,使技術(shù)人員在取樣、化驗(yàn)、試驗(yàn)、示范、填寫施肥卡等環(huán)節(jié)的工作中得到很好的鍛煉,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高,土肥技術(shù)隊(duì)伍得到發(fā)展壯大。
2 建立科學(xué)的測土配方施肥農(nóng)化服務(wù)體系
    建立測土配方施肥農(nóng)化服務(wù)體系,就是在政府、農(nóng)民和企業(yè)之間建立起順暢的、技術(shù)物質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)品和技術(shù)物流。在這個(gè)體系中,政府(包括農(nóng)業(yè)行政部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門)兼有管理職責(zé)和服務(wù)職責(zé),通過政策導(dǎo)向、市場維護(hù)、測土配方、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)來理順關(guān)系,這一體系也叫做/測、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務(wù)體系0[7-9]。雞東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心完善化驗(yàn)設(shè)施、提高檢測能力,通過省里統(tǒng)一儀器招標(biāo),項(xiàng)目累計(jì)投資110萬元,購置儀器設(shè)備30臺(tái),配齊了常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,使化驗(yàn)室建設(shè)上了新臺(tái)階,基本上實(shí)現(xiàn)了樣品分析規(guī)范化、批量化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,不僅能進(jìn)行大量元素的檢測,而且能進(jìn)行中、微量元素的檢測,大大增強(qiáng)了土肥技術(shù)服務(wù)能力。
    在抓好土壤常規(guī)化驗(yàn)分析的同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)農(nóng)戶的施肥經(jīng)驗(yàn),掌握當(dāng)?shù)赝寥鲤B(yǎng)分的基本規(guī)律,運(yùn)用測土配方施肥的/三類六法0,結(jié)合田間試驗(yàn)數(shù)據(jù),根據(jù)不同土壤養(yǎng)分含量和不同作物的需肥特點(diǎn)制定測土配方施肥建議,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干將建議卡發(fā)放到農(nóng)民手中,并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行施肥技術(shù)指導(dǎo)。選擇配方基本符合示范區(qū)土壤和作物,操作方便,易于農(nóng)民掌握。2006~2009年共發(fā)放施肥建議卡4 018份,施肥卡入戶率達(dá)90%以上,核心村達(dá)到100%,并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了登記管理。
3 建立測土配方施肥和諧肥料產(chǎn)業(yè)體系
    建立測土配方施肥和諧肥料產(chǎn)業(yè)體系,就是要建立一個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的施肥體系,通過測土配方施肥把土壤肥料行業(yè)建設(shè)成為一個(gè)綠色無公害的、有利于人類健康生存的、與社會(huì)其他相關(guān)行業(yè)和諧發(fā)展的一個(gè)綠色行業(yè)。測土配方肥料屬于有服務(wù)目的的直供品,它不能在肥料市場上直接經(jīng)營買賣。為此,測土配方肥料的推廣下擺方法是由村委會(huì)(或?qū)�業(yè)協(xié)會(huì))、農(nóng)民代表一同與定點(diǎn)加工配方企業(yè)簽定直接供肥合同,廠家送貨直供,無中間商,讓利于農(nóng)民,肥料質(zhì)量由黑龍江省土肥管理站認(rèn)證。肥料款的收取辦法是農(nóng)戶將肥料款一次性交到村委會(huì)(或?qū)�業(yè)協(xié)會(huì)),由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、村委會(huì)(或?qū)�業(yè)合作協(xié)會(huì))、農(nóng)民三方代表把全部貨款直接存入省土壤肥料協(xié)會(huì)帳戶上。村委會(huì)接收測土配方肥料后,按合同購價(jià)及時(shí)放給農(nóng)戶,企業(yè)到鐵路第一到站不超過500 km的不得加收任何費(fèi)用,短途運(yùn)輸可讓農(nóng)民進(jìn)行提貨或者送貨到村只收運(yùn)輸成本。
    提高農(nóng)民的科學(xué)施肥意識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過廣泛深入地區(qū)培訓(xùn),廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的盲目過量施用氮肥越多越增產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念,逐步確定了按照目標(biāo)產(chǎn)量量體裁衣,以產(chǎn)定肥的新觀念,自覺采用測土配方施肥技術(shù),科學(xué)施肥意識(shí)普遍提高。通過推廣測土配方施肥技術(shù),相當(dāng)于減少化肥養(yǎng)分向環(huán)境流失,對(duì)保護(hù)環(huán)境具有積極意義。
    雞東縣自實(shí)施測土配方施肥以來,項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)了3個(gè)方面的可喜變化:第一,高品位復(fù)合配方肥的應(yīng)用比例顯著增加,/一靠政府、二靠天、三靠美國老二銨0的現(xiàn)象顯著減少了;第二,注重了合理施肥,氮肥的應(yīng)用比例相對(duì)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008~2009年全縣氮肥應(yīng)用比例首次出現(xiàn)了負(fù)增長,相對(duì)比例下降0.3個(gè)百分點(diǎn);第三,由于測土配方施肥的實(shí)施,化肥漲價(jià)的壓力減少了。
測土配方施肥工作做為黨和國家的一項(xiàng)惠農(nóng)政策,在推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面起到了至關(guān)重要的作用。為將此項(xiàng)工作落實(shí)好,并取得實(shí)效,雞東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按照中心抓環(huán)節(jié),突出特色抓創(chuàng)新,培植典型抓帶動(dòng),強(qiáng)化跟蹤抓落實(shí),注重總結(jié)抓升華的思路,整體推進(jìn)全縣測土配方施肥工作發(fā)展,建立科學(xué)的測土配方施肥技術(shù)體系、測土配方施肥農(nóng)化服務(wù)體系和測土配方施肥和諧肥料產(chǎn)業(yè)體系。

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