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推動我國氣候智慧型農業(yè)的發(fā)展
氣候變化已成不爭的事實,是人類可持續(xù)發(fā)展無法繞過的關卡。
氣候變化對農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展影響巨大。聯(lián)合國政府間氣候變化專家委員會預計,到2080年,全球因氣候變化影響而增加的糧食不安全人口可能會在500萬~1.7億之間,其中40%~50%集中在撒哈拉以南非洲。
氣候變化改變農業(yè)生產體系的一些基本要素,增加極端氣候事件發(fā)生的頻度和強度,因而給各地區(qū)農業(yè)帶來不同程度的影響。總體來看,全球糧食生產能力當溫度升高1°C~3°C時將會增加,超過這一幅度則會降低;中高緯度地區(qū)糧食生產能力當溫度升高1°C~3°C時會略有提高;低緯度地區(qū),特別是季節(jié)性干旱和熱帶地區(qū),小幅的升溫(1°C~2°C)也會引起種植業(yè)和畜牧業(yè)的生產能力下降。
農業(yè)具有雙重角色。農業(yè)不僅是氣候變化的受害者,也是溫室氣體的重要排放源。聯(lián)合國糧農組織估計,農業(yè)各相關領域的溫室氣體排放總量約占全球總量的三分之一。
面對日益增加的資源環(huán)境制約和壓力,以及氣候變化的影響,除了尋找可持續(xù)發(fā)展道路別無捷徑。因而,推動綠色經濟的戰(zhàn)略不是選項,是必然的選擇。2012年6月在巴西里約熱內盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會提出要向可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經濟轉變。
農業(yè)與綠色經濟發(fā)展密切相關。沒有農業(yè)的深刻變革,就不可能實現(xiàn)向綠色經濟的轉型。此外,糧食和營養(yǎng)安全本身就是綠色經濟的一個組成部分。氣候變化、資源退化和貧困對糧食與營養(yǎng)安全的影響,正是綠色經濟要解決的問題。
以農業(yè)促綠色經濟發(fā)展活動的主要目標是:提高整個食品價值鏈的效率、抗外部干擾能力和社會公平度,在減少資源消耗的同時,保障糧食安全,為全球綠色經濟發(fā)展做出貢獻?傮w戰(zhàn)略是:運用生態(tài)系統(tǒng)的方法加強農、林、漁業(yè)管理,使其既滿足多樣化的社會需求,又不影響子孫后代對陸地、水域、海洋生態(tài)系統(tǒng)各類產品與服務的利用。
推動氣候智慧型農業(yè)是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要舉措。糧農組織把能夠持續(xù)性地提高生產能力,抵御(適應)氣候變化的影響,減少/消除溫室氣體排放,促進實現(xiàn)國家糧食安全和可持續(xù)發(fā)展目標的農業(yè)定義為“氣候智慧型農業(yè)”.
氣候智慧型農業(yè)的發(fā)展應遵循一些基本的原則,包括:按生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃,以保證同一生態(tài)系統(tǒng)內各區(qū)域、各部門采取的措施相互協(xié)調,且總體發(fā)展規(guī)模在自然資源的承載能力之內;加強對弱勢群體,特別是發(fā)展中國家處于饑餓和營養(yǎng)不良狀態(tài)的貧困人口的扶持;支持以國家為主導的行動,與國家和地方有關氣候變化的戰(zhàn)略和行動計劃,特別是《適應氣候變化的國家行動計劃》和《減緩氣候變化的國家行動方案》保持一致;運用參與式的方法設計、實施適合當?shù)鼐唧w情況的方案與行動,充分考慮性別平等;建立廣泛的合作伙伴關系,增進各部門合作和各方面的參與;支持跨邊界合作,有效解決跨邊界的氣候模擬監(jiān)測、資源管理、病蟲害防治和防災減災等問題。
聯(lián)合國糧農組織專家建議目前氣候智慧型農業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域是:知識和信息的創(chuàng)建與共享;體制機制的創(chuàng)新;可持續(xù)的水土資源管理與生物多樣性保護;技術開發(fā)與推廣;防災減災等。
聯(lián)合國糧農組織2010年出版的《氣候智慧型農業(yè)》對相關政策、實踐與投資作了詳細介紹。重點介紹了農業(yè)領域適應氣候變化、減緩氣候變化及氣候智慧型農業(yè)的主要措施,包括保護性耕作、綜合海岸帶管理、生態(tài)漁業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)、可持續(xù)林業(yè)管理、改進的水稻耕作、農用林業(yè)、雨水積蓄利用、灌溉現(xiàn)代化以及加強草原管理等。
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