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農(nóng)業(yè)部:不再批準個人從事遠洋漁業(yè)
中國農(nóng)業(yè)部日前公布的一份有關(guān)“加強遠洋漁船更新建造管理”的通知指出,農(nóng)業(yè)部將不再批準個人新建或購置漁船從事遠洋漁業(yè),不再批準通過代理或掛靠方式從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在接受記者書面采訪時指出,根據(jù)中國遠洋漁業(yè)管理規(guī)定,從事遠洋漁業(yè)的主體必須是具有獨立法人資格的企業(yè),并具有承擔項目運營和意外風險的經(jīng)濟實力。而由于歷史原因,一些個人遠洋漁船通過有資格的遠洋漁業(yè)企業(yè)以代理、掛靠的方式從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。由于個人經(jīng)濟實力和管理能力較弱,抵御風險能力不強,容易發(fā)生安全、經(jīng)營以及涉外事件,會對個人財產(chǎn)造成巨大損失,威脅船員人身安全,而且會產(chǎn)生不良的對外影響。因此,為進一步提高中國遠洋與漁業(yè)的安全生產(chǎn),促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局不再批準個人從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn),不再批準通過代理或掛靠方式從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。
針對這一政策,山東大學海洋學院副教授王亞民認為,與近海漁業(yè)相比,在遠洋漁業(yè)領(lǐng)域,個人所面臨的風險和不足要更多,管理也確實需要更加嚴格:“個人這一塊從個體漁船從財力物力管理能力都有一定不足的地方,中國沿海捕魚相對容易管理,但是如果到了遠洋的話地面保障和服務能力還有安全保障,船員難以控制。最早遠洋業(yè)都有很多辦事處代表處,在陸地上保障其他地方的配套服務都容易管理,但是個體沒有能力做到這一點,個人的遠洋漁船相對控制的嚴一些!
中國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局表示下一步將加強遠洋漁業(yè)管理,提高遠洋漁業(yè)從業(yè)門檻,以更加負責任的方式參與國際漁業(yè)資源養(yǎng)護和利用。
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