農(nóng)辦農(nóng)〔2007〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)墾）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

　　開展耕地地力評價是測土配方施肥補貼項目的一項重要內(nèi)容，是摸清我國耕地資源狀況，提高耕地利用效率，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。從目前項目實施情況看，一些地方對結(jié)合測土配方施肥開展耕地地力評價工作還存在畏難情緒，工作進展緩慢。為此，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格項目驗收

　　利用測土配方施肥調(diào)查數(shù)據(jù)，通過縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，開展耕地地力評價工作，是測土配方施肥補貼項目的重要目標(biāo)之一。各地要嚴(yán)格按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范（試行）修訂稿》和《2007年全國測土配方施肥工作方案》要求，扎實推進耕地地力評價工作。具體任務(wù)是：應(yīng)用測土配方施肥數(shù)據(jù)匯總軟件和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，對測土配方施肥數(shù)據(jù)、第二次土壤普查空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行數(shù)字化管理；利用縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，編制數(shù)字化土壤養(yǎng)分分布圖、耕地地力等級圖、中低產(chǎn)田類型分布圖等。在此基礎(chǔ)上，編寫縣域耕地地力評價工作報告、技術(shù)報告以及耕地改良利用、作物適宜性評價和種植業(yè)布局等專題報告。項目縣完成耕地地力評價工作后，要申請省級進行驗收，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對項目縣驗收的重點是縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)建立與運行情況、耕地地力評價技術(shù)報告和相關(guān)的成果應(yīng)用報告等。我部將對省級驗收情況進行抽查。抽查結(jié)果作為評價項目執(zhí)行的重要依據(jù)，并與今后的項目安排掛鉤。

　　二、強化職責(zé)分工，建立有效機制

　　省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要組織專家依據(jù)全國耕地地力評價因子總集，確定本省或分區(qū)域耕地地力評價指標(biāo)體系，指導(dǎo)項目縣確定縣域評價指標(biāo)體系，并完成本區(qū)域土壤分類整理工作；幫助項目縣做好圖件數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)庫的建立等工作。項目縣要做好測土配方施肥野外調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤測試數(shù)據(jù)以及第二次土壤普查成果等數(shù)據(jù)資料收集整理工作，必要時，還要開展野外補充調(diào)查。要建立和完善縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用耕地地力評價成果。要積極探索有效工作機制，組織省、市、縣技術(shù)力量共同推進耕地地力評價工作。

　　三、加強組織協(xié)調(diào)，強化技術(shù)支撐

　　要充分發(fā)揮大專院校和科研單位的技術(shù)優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)與溝通，組建或完善測土配方施肥技術(shù)專家組，為耕地地力評價工作提供技術(shù)支持。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要選擇2－3個專業(yè)技術(shù)水平高、技術(shù)力量強和有良好合作基礎(chǔ)的教學(xué)、科研單位作為技術(shù)依托單位。同時，要為技術(shù)依托單位提供必要的工作條件，充分發(fā)揮依托單位的技術(shù)支撐作用，共同解決工作過程中遇到的重大技術(shù)問題和工作難點。

　　各地要充分認識做好耕地地力評價工作的重要性和艱巨性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，層層抓好落實。要抓緊制定本轄區(qū)耕地地力評價工作方案，明確分階段的工作任務(wù)，嚴(yán)格按照時間進度，扎實有序地推進耕地地力評價工作。請各單位于9月10日前將工作方案和省級技術(shù)負責(zé)人名單報我部測土配方施肥工作辦公室。

　 　二〇〇七年八月二十一日