山東慶云:三個(gè)創(chuàng)新帶農(nóng)民增收致富
近年來,山東省慶云縣堅(jiān)持以“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為目標(biāo),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為突破口,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為落腳點(diǎn),通過創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、信息化和品牌化,帶動(dòng)了全縣及周邊30余萬農(nóng)民增收致富。
創(chuàng)新發(fā)展格局,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
。ㄒ唬┮源蛟炱放茷楹诵,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,幫助龍頭企業(yè)制定中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展目標(biāo),將中澳集團(tuán)、鼎力集團(tuán)培育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),并從準(zhǔn)入、稅費(fèi)、能源、交通、安全、用工、行業(yè)管理等方面創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)龍頭企業(yè)晉檔升級(jí),縣財(cái)政每年設(shè)立500萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)基金,對財(cái)稅貢獻(xiàn)大、品牌建設(shè)優(yōu)的企業(yè)給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前,全縣已有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家,其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)2家、市級(jí)9家。
。ǘ┮援a(chǎn)業(yè)特色為依托,規(guī)范提升農(nóng)民合作組織。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品[0.00% 資金 研報(bào)],組織發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)戶入社率和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,在銷售渠道、社員培訓(xùn)、技術(shù)合作等方面給予重點(diǎn)扶持,著力培育產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主的示范性合作組織。目前,全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社500余家,其中省級(jí)示范社1家、市級(jí)規(guī)范社20家、家庭農(nóng)場4家,入社農(nóng)民達(dá)到7500余戶,注冊資金達(dá)5000余萬元。
。ㄈ┮詧@區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場大戶。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少建成1處500畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,全縣共流轉(zhuǎn)土地6萬余畝,建成肉鴨、肉牛、設(shè)施蔬菜等各類特色種養(yǎng)殖規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)40處,在縣域西部、東部、南部和北部分別規(guī)劃建設(shè)了萬畝蔬菜片區(qū)、苗木片區(qū)、花卉片區(qū)和畜牧片區(qū),全縣初步形成了“西菜東樹、南花北牧”的特色產(chǎn)業(yè)格局。
依托龍頭帶動(dòng),創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式
。ㄒ唬﹦(chuàng)新管理機(jī)制。中澳集團(tuán)首創(chuàng)“1235”訂單養(yǎng)殖模式,“1”即中澳集團(tuán)這一龍頭,“2”即高價(jià)賒銷和高價(jià)收購,“3”即鴨苗、飼料、藥品三賒銷,“5”即統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收宰殺,這一成功經(jīng)驗(yàn)入選聯(lián)合國扶貧開發(fā)案例,在全世界推廣;鼎力集團(tuán)主導(dǎo)成立了棗農(nóng)合作社和棗樹種植技術(shù)協(xié)會(huì),按照“統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一訂單銷售、統(tǒng)一品牌建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)對基地進(jìn)行管理,大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條。依托中澳集團(tuán),與中船重工集團(tuán)、浙江三弘集團(tuán)等名企開展對接合作,形成了種鴨飼養(yǎng)、雛鴨孵化、肉鴨養(yǎng)殖、宰殺加工、熟食出口、羽絨制品、鴨糞沼氣發(fā)電及沼液沼渣再利用的完整肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈條;依托鼎力集團(tuán),分別與美國、瑞士科研中心合作研發(fā)了黑棗精酵素和棗肽化妝品,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)棗制品向保健食品、化妝品的延伸。
。ㄈ〾汛螽a(chǎn)業(yè)基地。圍繞中澳集團(tuán),全縣建成出口備案基地11處,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地380處,產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)到6.5萬畝,中澳2.4萬噸歐式去骨烤鴨項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,年可出欄商品肉鴨8000萬只;以鼎力集團(tuán)為中心,全縣綠色食品原料基地達(dá)18萬畝,棗樹總量突破1100萬株,年產(chǎn)干棗6萬噸,年產(chǎn)棗啤酒15萬噸、金絲小棗汁4萬噸、干棗制品2.5萬噸。
提高農(nóng)民技能,創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍
(一)農(nóng)民培訓(xùn)形式新型化。通過對全縣各大企業(yè)用工狀況,重點(diǎn)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況調(diào)查,針對企業(yè)招工難而農(nóng)民就業(yè)難的問題,動(dòng)員企業(yè)和周邊村黨支部結(jié)對,開展訂單培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的身份轉(zhuǎn)變。從土地流轉(zhuǎn)、科技服務(wù)、金融服務(wù)等方面,對返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、種養(yǎng)大戶及有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大中專和高中畢業(yè)生,圍繞我縣現(xiàn)已形成的肉鴨、肉兔、肉牛、小棗、蔬菜等特色園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品的銷售、加工等種養(yǎng)殖下游產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型職業(yè)農(nóng)民。
。ǘ┺r(nóng)民就業(yè)方式新型化。依托中澳集團(tuán),全縣及周邊從事肉鴨養(yǎng)殖農(nóng)民已達(dá)30余萬人,鴨農(nóng)人均收入10年間增長了5倍;鼎力集團(tuán)主導(dǎo)成立的紅棗種銷專業(yè)合作社,累計(jì)向棗農(nóng)發(fā)放貸款8000余萬元,帶動(dòng)6萬余農(nóng)戶致富。就業(yè)渠道不斷拓寬,收入持續(xù)增多,使農(nóng)民由過去的難就業(yè)到現(xiàn)在的自由擇業(yè),由外出務(wù)工到家門口上班,思想觀念與時(shí)俱進(jìn)。
。ㄈ┺r(nóng)民生活方式新型化。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的不斷提高,結(jié)合“兩區(qū)同建”,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大改觀,社區(qū)蓋進(jìn)農(nóng)村、園區(qū)建在門前、超市開到身邊,住宅樓房化、勞動(dòng)職工化和農(nóng)村城市化已悄然成為現(xiàn)代農(nóng)民新的生活方式,新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大。
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