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加快建立土地違法問責制 嚴守耕地紅線
多年來,土地違法案件量大面廣,特別是有的地方政府土地違法的問題一直未能得到有效解決,一個重要原因就是,現行的責任追究制度中缺少有效的政府領導問責制度。國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長郭寶平10日在威海市召開的兩省一市(山東省、河南省和青島市)學習貫徹《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的座談會上說,由于土地違法多是所謂“因公違法”,政府領導往往主觀上“狠”不起來,管理上“松”,查處上“軟”,一定程度上縱容了土地違法違紀行為的發(fā)生。
國家土地副總督察甘藏春強調,對政府土地管理工作嚴格實行問責制,是國家加強土地管理的重要舉措,其目的在于通過建立有效的責任約束機制,限制和規(guī)范政府權力和政府工作人員行為,將政府土地管理和耕地保護的責任落到實處,堅守住18億畝耕地“紅線”。甘藏春說,實施土地違法問責制的核心是建立共同責任機制。過去,土地管理出了問題,誰簽字誰負責,今后不僅簽字的要負責,沒簽字的“一把手”也要負責。要通過層層建立責任制,把耕地保護目標,把控制土地違法的責任層層分解落實到縣、鄉(xiāng)。這就要求各級政府要把耕地保護、加強土地管理與發(fā)展經濟放在同等重要的位置,要認識到保護耕地也是發(fā)展,也是保護發(fā)展。
據介紹,為貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》,2008年5月29日,監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合發(fā)布了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》。為督促地方政府切實負起土地管理和耕地保護的責任,這一辦法增加了追究地方人民政府領導人員領導責任的規(guī)定。
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