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合肥未來計劃新增耕地15萬畝
12月15日,合肥市政府第105次常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于進一步推進合肥市農(nóng)村土地整治工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》,未來五年我市計劃通過對農(nóng)村農(nóng)用地和建設(shè)用地的整治,實現(xiàn)新增15萬畝耕地的目標,并通過建設(shè)占用耕地占補平衡,保障公共基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項目落地。
對農(nóng)村農(nóng)用地、建設(shè)用地開展整治
農(nóng)村土地整治包括對農(nóng)用地和對建設(shè)用地的整治兩項內(nèi)容,以此挖掘補充耕地潛力。其中,農(nóng)用地整治,重點開展土地整理、廢棄土地復墾和農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路、生態(tài)防護林建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)等;農(nóng)村建設(shè)用地整治,重點推進空心村和危舊破落村莊撤并遷建、舊村復耕等。
在今后的農(nóng)村土地整治中,我市將鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會資本參與土地整治。如經(jīng)市政府同意,土地整治的項目中預留部分集體建設(shè)用地,用于發(fā)展集體經(jīng)濟。同時,探索退宅還耕補償機制。凡已在城鎮(zhèn)購置商品房定居或愿意進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)定居的宅基地使用權(quán)人,若其主動退出合法宅基地且不再申請新的宅基地的,依法給予貨幣補償。
明年計劃完成目標任務(wù)5萬畝
根據(jù)《意見》,2018年全市計劃續(xù)建、新建土地整治項目總規(guī)模30萬畝,實現(xiàn)新增耕地4萬畝、力爭5萬畝的目標。其中,可用于建設(shè)占用耕地占補平衡不少于2萬畝,增減掛鉤和工礦廢棄地復墾新增耕地不少于2萬畝。同時,加快推進廬江湯池、董鋪和大房郢水庫水源地、機場周邊土地整治。
明年的目標任務(wù)已經(jīng)分解,其中肥東、肥西、長豐、廬江縣2018年新增耕地各9000畝,巢湖市新增耕地4000畝,均不含市級以上投資土地整治項目新增耕地。廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)實施增減掛鉤項目新增耕地各1000畝,新站高新區(qū)實施補充耕地項目380畝,積極開展增減掛鉤試點。
超額完成年度任務(wù)給予現(xiàn)金獎勵
農(nóng)村土地整治,是落實全市城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目用地的重要舉措。今后,土地整治工作納入政府目標責任考核內(nèi)容,提高分值比。鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成新增耕地任務(wù)的,各縣(市)和相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū))在年度目標責任考核中將予以加分,并按土地整治項目驗收確認新增耕地面積,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣(區(qū))直部門進行獎勵。
《意見》提出,從明年起,各縣(市)和相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū))超額完成年度新增耕地任務(wù)的,超額部分由市政府按2000元/畝進行獎勵。對各縣(市)超額完成500畝的,市政府另外給予所在縣(市)政府10萬元獎勵,并按每增加500畝增加5萬元獎勵標準遞增。對相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū))超額完成100畝的,市政府另外給予所在區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會)10萬元獎勵,并按每增加100畝增加5萬元獎勵標準遞增。
同時,對土地整治年度目標任務(wù)未完成的,市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評。若在項目實施中,有虛報項目新增耕地面積、謊報項目完成情況、截留或挪用資金、損害群眾利益等行為的,將依法追究相關(guān)責任人的責任。
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