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寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例
(2008年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
第五十五號
《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2008年11月28日
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、教育培訓(xùn)和管理活動的,適用本條例。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,增加對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入;鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù),加快科研成果的轉(zhuǎn)化,完善農(nóng)業(yè)機械化管理和服務(wù)體系。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械管理和農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù)的開發(fā)和推廣工作。農(nóng)業(yè)機械鑒定檢驗機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械的試驗鑒定工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通、林業(yè)、水利、農(nóng)墾等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,做好農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)組織,做好農(nóng)業(yè)機械推廣和服務(wù)工作。
第二章 科研推廣
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門組織編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在不同的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地;鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、推廣者建立農(nóng)業(yè)機械示范點,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機械適用性試驗、先進(jìn)性示范,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械。
第九條 推廣的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品、新技術(shù),應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性。推廣者應(yīng)當(dāng)對推廣行為負(fù)責(zé)。
第十條 推廣農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品、新技術(shù),應(yīng)當(dāng)按照引進(jìn)、試驗、示范、推廣的程序進(jìn)行。
第十一條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,適時確定、公布自治區(qū)支持、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄。列入自治區(qū)支持、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)進(jìn)行先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第三章 質(zhì)量保障
第十二條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)、咨詢等售后服務(wù),保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修和作業(yè)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地、設(shè)備和檢測儀器;
。ǘ┚哂腥〉棉r(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能資格證書的技術(shù)人員;
(三)取得相應(yīng)類別和等級的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書;
。ㄋ模┺k理工商注冊登記;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,不得有下列行為:
。ㄒ唬┏胶硕ǖ木S修等級或者修理范圍承攬維修項目;
。ǘ╀N售或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械維修配件;
。ㄈ├镁S修配件、報廢機具的部件或者殘次零配件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機;
。ㄋ模┮约俪湔妫源纬浜,以不合格農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品冒充合格的,或者使用不合格配件維修農(nóng)機具;
。ㄎ澹┏袛堃褕髲U農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù);
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,及時受理對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量的投訴;對不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴,應(yīng)當(dāng)移送有受理權(quán)限的部門,并告知投訴人。
第十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,應(yīng)當(dāng)向社會公布農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱或者網(wǎng)站,方便投訴。
第十九條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查制度,定期對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)進(jìn)行調(diào)查,并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
被調(diào)查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量調(diào)查工作,及時提供有關(guān)資料和信息,并對其真實性負(fù)責(zé)。
第四章 社會化服務(wù)
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械集約化生產(chǎn),培育和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械銷售、維修和作業(yè)等服務(wù)市場,扶持農(nóng)業(yè)機械合作組織和專業(yè)戶,加大對農(nóng)村機耕道路、農(nóng)業(yè)機械集中存放庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和社會化服務(wù)的投入。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。
第二十二條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)機械管理等信息服務(wù)。
第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及其他單位、個人興辦多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和專業(yè)合作組織,開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)。
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、維修者可以依法自愿成立農(nóng)業(yè)機械化合作組織或者行業(yè)協(xié)會,為成員提供服務(wù),維護成員的合法權(quán)益。
第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣和咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。
第二十五條 鼓勵社會投資興辦農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學(xué);蛘吲嘤(xùn)機構(gòu)。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學(xué);蛘呦嚓P(guān)培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修及管理人員的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第五章 扶持措施
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)機購置補貼專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和自治區(qū)支持推廣的具有先進(jìn)性適用性的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。
第二十七條 國家投資購置的大中型農(nóng)業(yè)機械變賣、報廢,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報批。變賣、報廢所得的資金應(yīng)當(dāng)用于購買、更新農(nóng)業(yè)機械及其設(shè)備,不得挪用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的大中型農(nóng)業(yè)機械變賣、報廢所得資金的使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員或者成員代表會集體決定。
第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)管理,支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)。
交通、公安等部門應(yīng)當(dāng)為從事農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)的組織和個人,提供通行便利和服務(wù)。
第二十九條 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械。
農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)組織可以按照雙方自愿、平等協(xié)商的原則,為本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供各項有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。
第三十條 任何單位和個人不得侵占農(nóng)業(yè)機械化管理機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施、設(shè)備、機具等資產(chǎn)。
第三十一條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事跨區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運輸聯(lián)合收割機、插秧機的車輛通過收費公路的,免繳車輛通行費。
從事田間作業(yè)的拖拉機,免征養(yǎng)路費。
第三十二條 從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定對推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的,由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證,從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,或者使用偽造、變造農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證的,處一千元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┏椒秶袛垷o技術(shù)能力保障維修項目的,處二百元以上五百元以下罰款;
。ǘ├镁S修配件或者報廢機具的部件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機的,處五千元以上三萬元以下的罰款;
。ㄈ┦褂貌缓细衽浼S修農(nóng)機具或者承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,截留、侵占、挪用有關(guān)補貼資金的,由上級主管機關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、侵占、挪用的資金,沒收非法所得,并由上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 農(nóng)業(yè)機械行政主管部門或者其他行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 因產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決;也可以向農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門投訴,或者向人民法院提起訴訟。
第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第七章 附 則
第四十條 本條例自2009年1月1日起施行。2002年3月28日寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會第二十四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。
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