貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神：六大專業(yè)推出明年發(fā)展新舉措

　　種植業(yè)　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊（記者 趙廣飛）　12月24日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議種植業(yè)專業(yè)會(huì)在北京召開。會(huì)議分析了當(dāng)前種植業(yè)面臨的形勢(shì)，研究如何積極適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，部署明年種植業(yè)重點(diǎn)工作。

　　2006年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，種植業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，糧食繼續(xù)增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　會(huì)議提出，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系總的目標(biāo)是：提升糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食安全基礎(chǔ)更加牢固；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體進(jìn)一步形成，種植業(yè)的整體效益和市場競爭力顯著增強(qiáng)；轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，科技進(jìn)步和服務(wù)水平明顯提升。經(jīng)過10-15年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，初步構(gòu)建起現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　會(huì)議提出，構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要任務(wù)是，保障有效供給，提高競爭能力，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。明年要按照構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新思路，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善調(diào)控手段，繼續(xù)實(shí)施糧食綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)行動(dòng)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下八方面工作：一是開展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)；二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是加強(qiáng)種子改革與管理；四是推動(dòng)土肥資源有效利用；五是推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作；六是大力推進(jìn)植保能力提升；七是強(qiáng)化農(nóng)情調(diào)度；八是狠抓政策落實(shí)。

　　農(nóng)墾　要做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊（記者 寧啟文）　12月24日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議農(nóng)墾專業(yè)會(huì)議確定明年農(nóng)墾工作要在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　會(huì)議提出，提高農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，要切實(shí)強(qiáng)化四大支撐。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量、畜禽良種繁育體系、生態(tài)林和農(nóng)田防護(hù)林等建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的物質(zhì)裝備支撐。二是加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)墾科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技支撐。三是積極開展對(duì)職工的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的人才支撐。四是完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等品種的保險(xiǎn)覆蓋率，強(qiáng)化農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的保險(xiǎn)支撐。

　　加快構(gòu)建農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。糧食產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、降低成本；天然橡膠產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植面積，加快膠園更新，提高技術(shù)水平，調(diào)整加工布局；棉花產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)大型優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地；養(yǎng)殖業(yè)特別是畜牧業(yè)要推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設(shè)；種業(yè)要建設(shè)一批高水平的國家級(jí)良種繁育及區(qū)域性品種區(qū)試和展示基地；要大力培育特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

　　在創(chuàng)建農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)的同時(shí)，要深入探索發(fā)揮農(nóng)墾示范帶動(dòng)作用的具體途徑和方式。同時(shí)，要穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建設(shè)一批具有較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)質(zhì)大米、棉花、水果、蔬菜、生豬、茶葉和花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

　　畜牧獸醫(yī)　突出抓好“六個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊　（記者 崔京華 鐘欣）記者從近日召開的全國畜牧獸醫(yī)專業(yè)會(huì)議上了解到，2006年，我國畜牧業(yè)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，畜產(chǎn)品總量、畜牧業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.4萬億元，比上年增長5.2%。一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的50%左右。我國禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作取得了明顯成效。

　　會(huì)議提出了今后畜牧獸醫(yī)工作的整體思路，強(qiáng)調(diào)必須轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，飼養(yǎng)和防疫兩手抓。堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人的健康擺在動(dòng)物防疫首位。要突出抓好六個(gè)轉(zhuǎn)變：即推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場建設(shè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式；培育適應(yīng)市場的新型主題，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式；引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)，轉(zhuǎn)變畜禽流通和屠宰方式；加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)科技支撐方式；調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)資源利用方式；加大產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度，轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)管理方式。

　　會(huì)議對(duì)2007年畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行了具體部署。畜牧業(yè)方面，要深入貫徹實(shí)施《畜牧法》，加快推行現(xiàn)代養(yǎng)殖方式，促進(jìn)奶業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，落實(shí)飼料發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大草原保護(hù)建設(shè)力度，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)分析和預(yù)警。獸醫(yī)工作方面，要切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管，加快無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。

　　漁業(yè) 加大支持保護(hù)力度

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊�。ㄓ浾� 王澤農(nóng)）剛剛閉幕的全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議漁業(yè)專業(yè)會(huì)提出，要加大漁業(yè)支持保護(hù)力度，并明確表示向漁民征收海域使用金行為必須停止。

　　目前國家對(duì)漁業(yè)、漁民采取了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、燃油補(bǔ)貼等方面的政策支持。在這樣的大背景下，一些部門和地方卻堅(jiān)持向養(yǎng)殖用海征收海域使用金，這種做法與中央的“三農(nóng)”政策不一致，也違反了有關(guān)法律規(guī)定，必須嚴(yán)肅對(duì)待。對(duì)于那些積極向漁業(yè)向漁民征收海域使用金，嚴(yán)重侵害漁民利益又堅(jiān)持不改的地方，農(nóng)業(yè)部除了點(diǎn)名公布之外，還將采取其他措施。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要像穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度一樣，穩(wěn)定和完善漁業(yè)水域?yàn)┩渴褂弥贫龋幌癖Ｗo(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)一樣，保護(hù)漁民的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)。同時(shí)要研究漁業(yè)水域占用補(bǔ)償機(jī)制和辦法，按照“生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的總體要求，對(duì)“失�！�、“失水”漁民給予補(bǔ)償。

　　針對(duì)近兩年柴油價(jià)格大幅上漲、嚴(yán)重影響捕撈漁民生產(chǎn)生活的情況，農(nóng)業(yè)部積極爭取了中央財(cái)政落實(shí)漁業(yè)柴油漲價(jià)補(bǔ)貼資金28.9億元，目前補(bǔ)貼資金發(fā)放率達(dá)到88％。
　　會(huì)議指出，針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、抗御災(zāi)害能力不強(qiáng)的問題，還要積極爭取財(cái)政支持，加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、漁業(yè)政策性保險(xiǎn)、水產(chǎn)良種體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面的投入，進(jìn)一步完善漁業(yè)的支持保護(hù)政策，加強(qiáng)漁業(yè)支撐保障體系建設(shè)，為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 明年工作有六項(xiàng)重點(diǎn)

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊�。ㄓ浾� 陳洪波）12月24日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出，明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要抓好六個(gè)方面的工作。

　　這六個(gè)方面的工作是：加快制度創(chuàng)新，營造良好環(huán)境。包括爭取出臺(tái)“政策性文件”；組織實(shí)施好“兩個(gè)規(guī)劃”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)劃）；深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路；繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作；加大輿論宣傳力度等。

　　加快技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。包括召開全國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議；搞好科企對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新；加大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究推廣力度；進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。

　　做好人才培訓(xùn)工作，提升企業(yè)素質(zhì)。包括推進(jìn)藍(lán)色證書培訓(xùn)工程；做好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作；加大農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等。

　　引導(dǎo)合理集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次。包括大力推進(jìn)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚；繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作；開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等。

　　加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)，提升服務(wù)水平。包括繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)等。

　　建設(shè)工作載體，實(shí)施“雙千工程”。包括探索實(shí)施促進(jìn)千個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程；探索實(shí)施促進(jìn)千個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工程等。

　　農(nóng)機(jī) 購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)行“五個(gè)擴(kuò)大”

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)訊　（記者 趙天冬）12月24日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議農(nóng)機(jī)專業(yè)會(huì)在京召開。會(huì)議明確了2007年農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)。

　　2007年農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)是五個(gè)方面：

　　一、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，2007年國家將進(jìn)一步加大購機(jī)補(bǔ)貼資金投入，總的要求是“五個(gè)擴(kuò)大”：一是擴(kuò)大實(shí)施范圍。在全國2/3以上的農(nóng)業(yè)縣實(shí)施補(bǔ)貼。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具的種類。補(bǔ)貼機(jī)具種類由上年的六大類19種，增加到七大類24種。三是擴(kuò)大補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。四是擴(kuò)大縣均投入規(guī)模，并向糧食大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣傾斜。五是適當(dāng)擴(kuò)大單機(jī)補(bǔ)貼額度，并適當(dāng)提高血防區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的比例。

　　二、組織好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，提高重點(diǎn)作物的農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2007年農(nóng)業(yè)部在水稻產(chǎn)區(qū)繼續(xù)開展水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模和試點(diǎn)范圍，加快水稻機(jī)插秧技術(shù)的普及和推廣。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，落實(shí)農(nóng)機(jī)事故防范措施。

　　四、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大節(jié)能、環(huán)保、增效農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

　　五、穩(wěn)妥推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，培育壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場行為，維護(hù)農(nóng)機(jī)銷售市場秩序，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)市場規(guī)模。