2007 七大綠色貿(mào)易壁壘考驗(yàn)出口
美國(guó)將從2007年6月1日起實(shí)施新的輪胎測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到新測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的輪胎將不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),已進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的輪胎將面臨召回要求;
入世后的第六個(gè)年頭,隨著中國(guó)企業(yè)更加廣泛、深入地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),將遭遇的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也是有增無(wú)減,形勢(shì)嚴(yán)峻。
為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)是壁壘森嚴(yán)。非稅壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘,以其隱蔽性強(qiáng)且易于調(diào)整、易于操作,引起矛盾的目標(biāo)較關(guān)稅壁壘小得多等優(yōu)勢(shì),且對(duì)限制產(chǎn)品進(jìn)口起到立竿見(jiàn)影的效果,越來(lái)越受到各貿(mào)易國(guó)青睞。世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地打著維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等旗號(hào),對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著保護(hù),破壞了公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
因此,新年伊始,我們特請(qǐng)有關(guān)專家盤點(diǎn)中國(guó)企業(yè)所面臨的各式各樣貿(mào)易壁壘,分析規(guī)避解決之道。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘指對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品使用不合理的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置復(fù)雜的認(rèn)證、認(rèn)可程序。
技術(shù)壁壘指的是一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。
●技術(shù)法規(guī)
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家頒布的技術(shù)法規(guī)種類繁多,有些國(guó)家更是熱衷于借保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益之名,制定各種法規(guī),以限制國(guó)外商品的進(jìn)口。
如2005年8月13日歐盟生效的《關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號(hào)指令》(WEEE指令)規(guī)定:對(duì)于2005年8月13日以后投放歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)以提供擔(dān)保的方式,保證有關(guān)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費(fèi)用由生產(chǎn)者提供;2006年7月1日,歐盟又實(shí)行了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號(hào)指令》(RoHS指令),對(duì)電子電氣設(shè)備中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴二苯醚六種有害物質(zhì)所容許的最大限量做出了要求。這兩項(xiàng)指令涵蓋的產(chǎn)品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產(chǎn)品,都對(duì)我國(guó)家電和電子產(chǎn)品對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口產(chǎn)生直接的影響。
●技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于許多產(chǎn)品還規(guī)定了極為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其中,既有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),也有安全標(biāo)準(zhǔn);既有工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn),也有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,發(fā)達(dá)國(guó)家有意識(shí)地利用標(biāo)準(zhǔn)作為競(jìng)爭(zhēng)的手段,有些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定甚至是經(jīng)過(guò)精心策劃的,專門用以針對(duì)某個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品。
波蘭競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者保護(hù)局向歐盟通報(bào),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的帶彈力繩的彩球玩具的檢測(cè)結(jié)果表明,自帶的21厘米長(zhǎng)的彈力繩可彈至100厘米,兒童將球彈過(guò)頭頂時(shí),該彈力繩有纏住脖子并使兒童窒息的危險(xiǎn)。盡管迄今為止尚未發(fā)生過(guò)類似事故,但為保護(hù)消費(fèi)者的安全,波蘭已從去年5月24日起要求進(jìn)口商在波蘭報(bào)紙上刊登消費(fèi)者警告,并向已經(jīng)購(gòu)買此類玩具的消費(fèi)者召回產(chǎn)品。
●質(zhì)量認(rèn)證
各國(guó)實(shí)行的質(zhì)量認(rèn)證是多種多樣的,由于各國(guó)認(rèn)證體系之間的差異、認(rèn)證機(jī)構(gòu)地位的不同、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水平的不同、強(qiáng)制性認(rèn)證與自愿性認(rèn)證的不同,即使各國(guó)所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法相同,仍然會(huì)成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
●商品包裝和標(biāo)簽
對(duì)商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定了苛刻的要求和煩瑣的內(nèi)容是許多國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘的又一手段。許多出口商為了符合進(jìn)口國(guó)的復(fù)雜的規(guī)定, 不得不重新包裝或改換商品標(biāo)簽, 一方面增加了商品成本, 削弱了商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,而且稍不留神就會(huì)被對(duì)方拒之門外。
【案例】2005年10月31日,英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部消費(fèi)者保護(hù)局向歐盟通報(bào),原產(chǎn)于中國(guó)的牙刷質(zhì)量不過(guò)關(guān),不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)結(jié)果標(biāo)明,透明塑料制成的牙刷頭接觸到牙膏中通常含有的薄荷油就會(huì)出現(xiàn)張力裂紋。如果牙刷頭斷裂,牙刷毛就會(huì)脫落,誤吞牙刷毛有窒息的危險(xiǎn)。在英國(guó)曾發(fā)生幾起牙刷頭斷裂的事故。為保護(hù)消費(fèi)者的安全,英國(guó)和愛(ài)爾蘭已從去年10月24日起禁止銷售該產(chǎn)品,并要求貿(mào)易商采取召回行動(dòng)。歐委會(huì)據(jù)此在歐盟范圍內(nèi)對(duì)該產(chǎn)品發(fā)出消費(fèi)者警告。
2006年4月20日,英國(guó)貿(mào)工部向歐盟通報(bào),原產(chǎn)于中國(guó)的玩具---多色發(fā)嬰兒奶嘴不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)結(jié)果表明,玩具奶瓶的部件可能脫落,嬰兒有被窒息的危險(xiǎn)。為保護(hù)消費(fèi)者的安全,英國(guó)已在全國(guó)范圍禁止銷售該產(chǎn)品,并要求銷售商采取召回行動(dòng)。歐委會(huì)據(jù)此在歐盟范圍內(nèi)對(duì)該產(chǎn)品發(fā)出消費(fèi)者警告。
檢驗(yàn)檢疫壁壘
即對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置苛刻且不合理的檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)、檢疫程序。
●檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)
有些國(guó)家利用技術(shù)先進(jìn)、裝備精良的優(yōu)勢(shì)對(duì)商品的農(nóng)藥指標(biāo)給予嚴(yán)格的限定;有些國(guó)家會(huì)很隨意地對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置不合理的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
日本規(guī)定菠菜中毒死蜱最高殘留量為0.01ppm ,世界上只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家制定了類似的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際食品法典和美國(guó)未制定該標(biāo)準(zhǔn),歐盟規(guī)定的限量為0.05ppm。
●檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)
有些國(guó)家為了推行貿(mào)易保護(hù)主義, 當(dāng)借用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施達(dá)不到保護(hù)目的時(shí), 則在產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)上設(shè)置重重障礙。
埃及規(guī)定進(jìn)口的棉花在原產(chǎn)地和埃及都必須經(jīng)過(guò)熏蒸處理。這種做法增加了進(jìn)口商品的成本,對(duì)貿(mào)易有著明顯的阻礙作用。韓國(guó)法律規(guī)定,新鮮水果須經(jīng)韓檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行病害蟲風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后才能進(jìn)口,而這一評(píng)估過(guò)程往往耗時(shí)數(shù)年。
【案例】2006年5月起,日本正式施行《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度最終草案》,該草案明確設(shè)定了進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬(wàn)個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn),大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品的準(zhǔn)入門檻。目前全球約有700種農(nóng)藥,即便是擁有先進(jìn)設(shè)備和檢測(cè)人員的日本橫濱進(jìn)口食品檢疫檢查中心也只有檢測(cè)其中200種農(nóng)藥的能力。即使這200種農(nóng)藥的檢測(cè),也因化驗(yàn)數(shù)據(jù)收集和管理工作量大、設(shè)備和人手嚴(yán)重不足而影響工作進(jìn)度。據(jù)日方承諾,他們要在2007年底才能把所有項(xiàng)目的檢測(cè)方法公布出來(lái)。
肯定列表制度規(guī)定每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200項(xiàng),有的甚至超過(guò)400項(xiàng)。專家稱,按照肯定列表的標(biāo)準(zhǔn),吃一棵菜要檢測(cè)200個(gè)項(xiàng)目。因此到目前為止,日本的肯定列表制度被認(rèn)為是最為嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。殘留控制和農(nóng)藥檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用將使我國(guó)輸日產(chǎn)品的成本大幅增加。日本作為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場(chǎng),肯定列表的實(shí)施已嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本的出口。
2006年6月2日,中國(guó)出口日本的甜豌豆被日方要求收回,成為肯定列表制度實(shí)施后首件超標(biāo)被查的農(nóng)產(chǎn)品。此后,我國(guó)鰻魚、干青梗菜、大粒花生、冷凍木耳、天然活泥鰍等產(chǎn)品被陸續(xù)查出藥殘超標(biāo)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),去年6月,我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,當(dāng)月出口額同比下降18%,其中水產(chǎn)品的對(duì)日出口基本停止增長(zhǎng)。據(jù)專家保守估計(jì),日本肯定列表的實(shí)施將對(duì)我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1/3產(chǎn)生致命影響。
特別令人高興的是在日本正式實(shí)行肯定列表制度3個(gè)月后,崇明縣的上海寶島蟹業(yè)有限公司拿到了上海市第一張蟹粉出口證明。此前,商務(wù)部曾根據(jù)肯定列表制度,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,水產(chǎn)品被列為我國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn)較高的大類商品之一。
貿(mào)易救濟(jì)措施
即對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公正地實(shí)施反傾銷措施,貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序不透明,特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品濫用所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法。
入世以來(lái)至2006年6月,國(guó)外共對(duì)我國(guó)發(fā)起兩反兩保案件288起,我國(guó)成為貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最大目標(biāo)國(guó)。其中,反傾銷仍是我國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段。美國(guó)商務(wù)部始終以各種理由拒絕給予中國(guó)涉案企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)地位,并且經(jīng)常因?yàn)橛《鹊南嚓P(guān)信息比較容易獲得,而最終選取印度作為替代國(guó)。我國(guó)出口企業(yè)因此在反傾銷調(diào)查中遭受嚴(yán)重?fù)p失。歐盟僅在少數(shù)反傾銷調(diào)查案中給予我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,多數(shù)情況下仍堅(jiān)持對(duì)中國(guó)企業(yè)適用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的推定。
【案例】美國(guó)對(duì)中國(guó)鉛筆企業(yè)反傾銷以及中國(guó)企業(yè)抗辯,這些年來(lái)可以算作一年一度的例行節(jié)目。1993年11月17日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的盒裝鉛筆進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
上海第一鉛筆股份有限公司是中國(guó)鉛筆業(yè)的龍頭企業(yè),近年來(lái)頻頻抗辯成功,2005年甚至爭(zhēng)取到0.15%的零關(guān)稅,2006年涉案的另6家公司在終裁中也拿到了12.37%至26.62%不等的單獨(dú)稅率,而其他所有鉛筆企業(yè)都面臨114.90%的高額關(guān)稅壁壘。受第一鉛筆2005年零關(guān)稅的激勵(lì),中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)訴。
我國(guó)是世界第一大鉛筆生產(chǎn)和出口國(guó),每年鉛筆產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量7成左右,出口量則相當(dāng)于國(guó)外總產(chǎn)量的1.5倍以上。龐大的產(chǎn)銷數(shù)量使得企業(yè)市場(chǎng)拓展的余地相當(dāng)有限,因此維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)是企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。鉛筆企業(yè)表示,由于美國(guó)每年的反傾銷關(guān)稅不盡相同,上上下下波動(dòng)很大,使得他們的出口無(wú)法形成穩(wěn)定的預(yù)期。而且美國(guó)仍將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家,實(shí)在很不公平。
不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施
即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名,對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置障礙。
【案例】337調(diào)查被稱為一種比反傾銷更具殺傷力的貿(mào)易壁壘,是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ITC)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337條款進(jìn)行的調(diào)查,主要針對(duì)的是技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。
2005年7月,美國(guó)Unilin Beheer以及荷蘭Unilin、愛(ài)爾蘭地板工業(yè)公司聯(lián)合向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),依據(jù)美國(guó)337條款狀告總部設(shè)在上海的圣象集團(tuán)等中國(guó)18家地板企業(yè)地板鎖扣專利侵權(quán)。要求ITC依據(jù)美國(guó)關(guān)稅法第337條款展開調(diào)查,并對(duì)每家企業(yè)出口的地板按每平方米征收1美元專利費(fèi)。此舉涉及中國(guó)5000家地板企業(yè),每年出口量達(dá)1.75億美元。一旦裁定侵權(quán)成立,中國(guó)所有的涉案產(chǎn)品將永遠(yuǎn)不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。全國(guó)相關(guān)企業(yè)只有18家應(yīng)訴。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)給予高度重視,并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行訴訟代理招標(biāo),美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所和集佳律師事務(wù)所中標(biāo)。經(jīng)過(guò)一年的阻擊,ITC行政法官于2006年7月3日作出裁決:由圣象、菲林格爾和升達(dá)等3家中國(guó)地板企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)的第7號(hào)鎖扣地板繞道設(shè)計(jì)產(chǎn)品不侵權(quán)。此結(jié)果表明:中國(guó)企業(yè)可以使用由該繞道設(shè)計(jì)制造的產(chǎn)品繼續(xù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),并且不用支付任何專利許可費(fèi),連帶受益的還有世界其他生產(chǎn)復(fù)合地板的企業(yè)。這意味著中國(guó)首次打破世界上最難的貿(mào)易壁壘,結(jié)束了一直以來(lái)中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴美國(guó)337條款調(diào)查中不勝的歷史。
在過(guò)去的數(shù)年里,Unilin集團(tuán)就已經(jīng)打贏了20余起專利官司,其每年收入的專利費(fèi)高達(dá)幾十億美元,這次是Unilin公司在全世界第一次遭遇失利。
原產(chǎn)地壁壘
原產(chǎn)地是指進(jìn)口國(guó)貨物的國(guó)別生產(chǎn)地、制造地或發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的加工地,但發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的加工地難以明確界定,世貿(mào)組織也未給出可操作性的統(tǒng)一規(guī)定。有些國(guó)家就利用這一不確定性,根據(jù)國(guó)際貿(mào)易狀況的變化,隨時(shí)調(diào)整其認(rèn)可的原產(chǎn)地規(guī)則。
美國(guó)等國(guó)針對(duì)中國(guó)紡織品出口迅速增長(zhǎng)的情況,不斷修改原產(chǎn)地規(guī)則。他們規(guī)定,在第二國(guó)進(jìn)行加工的紡織品,只要產(chǎn)品的名稱、身份、基本特性或商業(yè)用途發(fā)生變化,第二國(guó)即為新的原產(chǎn)地。
澳大利亞生物安全局要求外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)口需提出進(jìn)口申請(qǐng),待進(jìn)行進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析認(rèn)為經(jīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施后,其風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受的方準(zhǔn)予進(jìn)口;如果某一動(dòng)植物產(chǎn)品缺乏進(jìn)口申請(qǐng)、未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析、分析未完成或分析認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受,則不得進(jìn)入。2005年10月4日,澳大利亞生物安全局發(fā)布了擴(kuò)大從中國(guó)進(jìn)口梨的修訂法案。在已經(jīng)進(jìn)口河北鴨梨、山東鴨梨、亞洲梨的基礎(chǔ)上,批準(zhǔn)進(jìn)口中國(guó)新疆香梨、陜西梨、河北亞洲梨。但澳政府將梨產(chǎn)品以某一國(guó)家的某一省份產(chǎn)地進(jìn)行再細(xì)分,并在此基礎(chǔ)上分別對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)各省的出口梨一一實(shí)施進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析的做法過(guò)于苛刻。
反恐壁壘
在9·11事件后,美國(guó)國(guó)內(nèi)人士認(rèn)為,有必要切實(shí)提高在食品供應(yīng)方面的安全!豆娊】蛋踩c生物恐怖主義預(yù)防應(yīng)對(duì)法》《行政性扣留可疑食品法》《食品企業(yè)注冊(cè)法規(guī)》《記錄的建立和保持法》等法規(guī),將降低通關(guān)速度,增加企業(yè)出口成本,還將進(jìn)一步增大中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的不確定性。
社會(huì)壁壘
指為削弱發(fā)展中國(guó)家企業(yè)因低廉勞動(dòng)報(bào)酬、簡(jiǎn)陋工作條件所帶來(lái)的產(chǎn)品低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。
社會(huì)壁壘由社會(huì)條款而來(lái),社會(huì)條款并不是一個(gè)單獨(dú)的法律文件,而是對(duì)國(guó)際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。國(guó)際上對(duì)此關(guān)注由來(lái)已久,相關(guān)的國(guó)際公約有100多個(gè),包括《男女同工同酬公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》等。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)責(zé)任國(guó)際(簡(jiǎn)稱SAI)制訂,是從IS09000系統(tǒng)演繹而來(lái),用以規(guī)范企業(yè)員工職業(yè)健康管理。通過(guò)論證的公司會(huì)獲得證書,并有權(quán)在公司介紹手冊(cè)和公司信箋抬頭處印上SGS-ICS1論證標(biāo)志和CEPAA2標(biāo)志。歐美地區(qū)的采購(gòu)商對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)熟悉。目前全球大的采購(gòu)集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)投入巨大人力、物力和財(cái)力去申請(qǐng)與維護(hù)這一認(rèn)證體系,這無(wú)疑會(huì)大大增加成本。特別是發(fā)展中國(guó)家,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢(shì),社會(huì)壁壘將大大削弱發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。(作者 殷眉 王泠一 單位分別為上海吳淞海關(guān)和上海社會(huì)科學(xué)院)
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